党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,是党的历史上又一纲领性文献。总书记在全会上发表重要讲话,深刻阐述了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义、总体要求、重要举措、根本保证等重大问题,对贯彻落实全会精神提出明确要求。全市各级政协组织要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把学习好贯彻好全会精神作为重大政治任务抓紧抓好。
一、要在领会精神实质上见真章
(一)要用新时代以来全面深化改革的成功实践指导政协工作。党的二十届三中全会高度评价新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就。党的十八大以来,面对严峻复杂的国际形势和接踵而至的风险挑战,以总书记同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民,以伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,全面深化改革,推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。在巩固和发展中国特色社会主义制度方面,根本制度日益巩固,基本制度不断完善,重要制度创新取得丰硕成果;通过发展全过程人民民主制度,全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系更加健全。这些成功实践和伟大成就,为政协组织进一步发挥社会主义协商民主重要渠道提供了重要遵循、新鲜经验。
(二)要用新时代进一步全面深化改革的总目标引领政协工作。全会提出到二〇三五年全面深化改革的目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。这一总目标既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承,又同党的XX大作出的战略部署相衔接,为进一步全面深化改革明确了目标导向。政协组织要紧跟这个目标要求,认真贯彻新时代中国特色社会主义思想,坚持人民政协性质定位,紧扣统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,积极投身以中国式现代化推进强国建设、民族复兴的伟大实践,为党和国家事业发展凝心聚力、建言献策。
(三)要用进一步全面深化改革的举措推动政协协商创新。党的二十届三中全会就“聚焦发展全过程人民民主,推动人民当家作主制度更加健全、协商民主广泛多层制度化发展”等方面作出了具体安排,提出具体要求。政协组织要在前进道路上始终坚持人民主体地位,充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性,发展全过程人民民主,把各方面的智慧和力量凝聚起来,积极在社会主义民主协商的重要形式上不断拓展渠道,不断丰富各层级民主形式,把人民当家作主具体现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。
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三、要在贯彻落实上见行动
(一)政协组织要在全面深化改革中展作为。全面深化改革关系党和人民事业前途命运,关系党的执政基础和执政地位,是一项艰巨复杂的系统工程,需要调动方方面面的智慧和力量加以推进。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织,作为多党合作和政治协商的重要机构,作为发扬社会主义民主的重要形式,担负着政治协商、民主监督、参政议政职能。二十届三中全会提出的全面深化改革的宏伟蓝图和奋斗目标,为人民政协事业的发展和作用的发挥提供了新的机遇和更广阔的空间。我们一是要发挥“热点”作用。围绕全市重点领域和关键环节的改革,抓住一些具有综合性、牵动性、全局性的问题,抓住影响和制约我市经济社会发展中主要矛盾,抓住群众反映强烈的热点难点问题,广泛开展调查研究和民主协商,提出有前瞻性、操作性的意见建议。二是要发挥好“宣传员”作用。积极引导参加政协的各民主党派、工商联、无党派人士,广大政协委员和各族各界人士,深刻理解和把握党和国家事业发展取得的重大成就和改革开放的成功经验,在“为什么改、改什么、怎么改”等重大问题上做好解疑释惑、统一思想的工作,最大限度地为全面深化改革寻求最大公约数。三是要发挥好“生力军”作用。政协组织人才荟萃、智力密集。新征程上,我们要充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势,引导和动员广大政协委员积极投身改革一线,进一步解放思想、更新观念,开展好战略性、宏观性、对策性研究,多做解读政策、解疑释惑的工作,在改革大潮中为全市全面深化改革注入强大智力。
(二)政协组织要在推动协商民主中展作为。政协组织历来都发挥了协商民主的重要渠道作用。新征程上,要全面落实制度化、规范化、程序化要求,进一步发挥人民政协在协商民主中的作用。一是围绕全市经济社会发展重大问题开展民主协商。在围绕市委提出的“三大战略”和构建“一圈三翼”格局,在推动“四化协调发展”中,积极开展针对性的专题协商、社会协商、参政协商等。二是围绕涉及群众切身利益开展民主协商。刚才也说了,要抓住群众反映强烈的热点难点问题,广泛开展调查研究和民主协商,提出有前瞻性、操作性的意见建议。这里主要讲协商,就是要进一步拓展协商民主形式,增加协商密度,提高协商成效,更加活跃有序地组织专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商等,切实把人民群众关注的热点难点问题和急难愁盼的问题及时摆在协商桌上,面对面协商,不断提高民主协商实效。
(三)政协组织要在提高履职能力上展作为。政协组织要坚持改革创新,就要着力增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。一是要强化培训,提高政协队伍素质。要结合这次三中全会要求,通过举办培训班,认真学习总书记关于全面深化改革的重要论述,特别是要深入学习总书记关于全面深化改革的新思想、新观点、新论断,进一步增强全面深化改革的信心决心,不断增强政协干部和政协委员懂政协、会协商、善议政的能力水平。二是要发挥专委会基础性作用。必须切实加强专委会建设,通过为委员履职搭建好平台,做好服务保障工作,发挥好专委会基础性作用。建好协商议政平台,通过丰富载体、设置话题等方式,提升协商质量和内容,让协商成为委员参政议政主渠道。建好知情明政平台,组织好知情明政通报会,帮助委员准确把握三中全会关于全面深化改革的指导思想、总目标、重大原则、重大举措,确保在履职中“说得对”“说得好”“说得准”。三是要推动履职方式方法创新。创新搭建市与县级政协协同协商平台,建立联席会议制度与统筹协调、信息共享、对策互商机制,通过议题共选、视察共行、协商共议、成果共享,有效整合地方政协资源,切实提升履职成效。推动市、县政协数字化建设,整合市县政协内部履职信息,建立信息共享、成果共享、资料共享的大数据平台,用信息技术推动人民政协各项工作不断创新发展。
(四)政协组织要在抓好当前工作上展作为。现在已经进入下半年,完成全年目标任务还很繁重。我们要把在学习贯彻党的二十届三中全会精神中焕发出来的良好精神状态和干劲,投入到下半年各项工作中去,确保全年任务圆满完成。一是要认真梳理年初工作要点,加强工作调度,列出工作清单,落实领导责任,确保全年目标任务全面完成。二是要毫不放松地抓好党纪学习教育,特别是要抓好“回头看”,对前期工作进行一次全面梳理,查缺补漏,促进整体提升。对即将召开的党组织的民主生活会和组织生活会作好充分准备,特别要围绕“六项纪律”进行全面检查剖析,找准问题、分析原因,提出整改措施。三是筹备好市政协十二届四次全体会议,进一步研究细化有关的具体安排,落实会议筹备工作机构和人员。要组织力量开展调查研究,为起草好政协常委会工作报告作准备,报告要充分体现三中全会精神,充分体现总书记一系列新思想、新观点、新论断,力求全面反映工作,又有高度、有新意。