很高兴参加我们今天这场论坛，也祝贺贾康老师发布新书。我报告的题目《新质生产力、新经济与新改革》，跟贾康老师的新书有关联性。新质生产力是我们国家的热词，现在要理解为什么国家在这个时候提出新质生产力？这其中要看到国家对一些重大判断的论述都与科技创新相关。例如，对于百年未有之大变局，总书记讲科技创新是其中一个关键变量。为什么此时提出发展新质生产力？可以回答：因为当前全球正在面临新一轮科技革命和产业变革，也可以说新的工业革命。
大家看一看人类历史上几次工业革命，无论是第一次工业革命、第二次工业革命、第三次工业革命，每次工业革命都是新质生产力爆发的时候。当前正在发生第四次工业革命，第四次工业革命是以ABCDE一些新的技术为代表，A是AI，B是Blockchain，C是Cloudcomputing，D是Bigdata，E是Edgecomputing。所以，我们新的一轮科技革命风起云涌，正在带来新的产业变革，我认为是新一轮产业革命或工业革命。美国思想家杰里米o里夫金（JeremyRifkin）在其著作《第三次工业革命》中有一个重要的观点，他认为每次工业革命都是由于所发生的能源革命带动了交通革命，又发生了通讯系统革命，进而带动整个产业、工业发生革命。历次工业革命中，能源革命都起到非常重要的引领性作用。今年《可持续经济发展导刊》邀我写一篇文章关于新质生产力的文章，我的题目就是“能源革命促进新质生产力革命爆发”。
回过头来再理解下刚才问的问题：为什么这个时候提出要发展新质生产力？因为一方面我们有人工智能、大数据为代表的智能化革命，另一方面有可再生能源替代传统化石能源带来的能源革命。而这两个革命加在一起就会定义我们新一轮科技革命、产业革命的底色，也就是我提出的概念，叫“第五次工业革命”。如果进一步理解中央提出的新质生产力，总书记还讲新质生产力本身就是绿色的。新质生产力是绿色的，为什么是绿色的？因为有一轮可再生能源革命在那里。一方面我们有人工智能、大数据革命推动智能新质生产力革命，另一方面我们有可再生能源革命，所以新质生产力是绿色新质生产力革命。这两个概念加在一起，智能化加上绿色化，我认为会驱动未来新的一轮科技革命和产业革命，也就是“第五次工业革命”。
“第五次工业革命”的特点就是智能化+绿色化。智能化+绿色化是新质生产力的特征，这是我讲的第一个关键词。第二个关键词，新质生产力将会带来新的经济。为什么会带来新的经济？首先会带来新的生产要素。大家知道可再生能源发展跟着一个大目标就是碳中和，要实现碳中和就要实现从“能源双控”向“碳排放双控”转变。要控制二氧化碳，未来要在生产生活中消除它，那么在生产过程中就要对二氧化碳排放精打细算。根据二氧化碳排放规划计划生产，这样二氧化碳就成为一个新的生产要素。对应二氧化碳这个新质生产要素，就有碳市场、碳交易、国际上有碳边境调节税等各种各样的制度安排来约束生产与贸易。因此，我们必须把二氧化碳在生产过程中作为一个生产要素管理好，所以也有人提出碳中和经济。
新质生产力带动的另一个生产要素就是数据。人工智能、大数据的发展使数据在生产中起到越来越重要的作用，以至于去年我们国家专门成立了国家数据局，要推动数据要素的流动，促进经济发展。这张PPT是我在中国高层发展论坛上拍的蚂蚁集团董事长井贤栋的一张PPT，他讲数据要素流通的第一阶段是数据孤岛，像自家水井一样，未来把数据要素联结流动起来，像城市的自来水网，促进我们的经济发展。新的生产要素促进经济发展以后就会带来新的经济。此外，因为我是大学教授，是搞技术出身的，特别强调新质生产力带来新方法！
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另外，看经济结构，这个丹尼尔o贝尔（DanielBell），很早在其《后工业社会来临》中就预测后工业社会服务将会起到非常重要的作用。现在看仅用三个产业的经济划分方式是否合适？农业，欧美国家百分之几，制造业只占百分之十几，服务业占到经济绝大部分。我们所在的北京东城和朝阳区，服务业占90%以上，三个产业划分还有没有意义？所以必须对服务业有更深的认识，对服务业作为经济统计要有更细的划分，才能使我们对经济有更好的认识。
最后，发展新质生产力要有新改革，今天这个主题也是针对三中全会《公报》进行学习。今年两会之后我发表了一篇文章“发展新质生产力呼唤制度创新”，因为新质生产力发展必然会带来新的生产关系，而新的生产关系调整需要进行制度变革。开展制度变革的第一个问题是科技创新治理刻不容缓。最近武汉萝卜快跑无人出租车出来了，大家提出很多问题，由此带来的这些问题需不需要考虑科技创新治理？发展新质生产力不仅仅是提高竞争力、占领市场，造成很多人没有工作岗位怎么办？我们国家对科技创新有不全面的看法，把科技创新看的太重要了、太正面了！科技是改善了我们的生活，但科技带来的负面影响不容小觑。欧盟出台了全球第一个人工智能法案，G7、G20每一次开会都要讨论人工智能治理，所以科技创新治理一定要提高到一个非常高的高度。另外还要防止科技民粹主义！现在有人说无人出租车是资本来收割底层老百姓！因为送外卖、开出租是老百姓养家糊口最底层的工作，这些资本把这些工作收割了，未来老百姓吃饭怎么办？有人提出现在是新的卢德运动（LudditeMovement）。第一次工业革命出来的时候工人把纺织机给砸了，被称为卢德运动，现在有城市出租车司机不让网约车进，现在武汉司机也要求不让无人出租车进。这种民粹主义要不要防止？科技要治理，同时也要防止新民粹主义。
此外，制度上一定要提前做好储备。全民基本收入（UniversalBasicIncome，UBI）要不要考虑？这种话题几年前大家觉得讨论这个干嘛，还早着呢！2017年百度李彦宏说：无人驾驶汽车，百度可以做到三年量产，五年商用，当时这一说法没多少人在意，没多少人觉得应该提前考虑其社会影响。但现在来了，我们的制度设计跟着上了吗？以前比尔o盖茨（BillGates）说要收机器人税（Robottax），大家觉得扯，收什么机器人税啊。现在无人出租车来了，有人建议对无人驾驶车要多收税。这些制度设计我们之前考虑没考虑？
再往下，我们对科技发展新质生产力要有系统性的改革，制度设计要有系统思维。比如，无人驾驶会带来的影响涉及交通、保险、就业、汽车产业还有城市规划，很多方面会受到冲击。对于无人驾驶，不仅仅是一个交通运输政策，必须进行系统性的政策设计。2019年，英国出台了《第四次工业革命监管白皮书》，提出对新工业革命系统性监管框架。我觉得很需要对于新质生产力也有这样系统性的制度设计。
最后，做好新质生产力制定改革的抓手就是ESG。ESG在这次《三中全会公报》改革中没提，但我觉得ESG是一项大的制度改革，对于产业经营和产业发展有重大影响。国际可持续发展准则理事会（ISSB）去年提出全球通用的ESG标准。今年年初我们国家三大证劵交易所推出了《上市公司可持续发展报告指引》。5月27日财政部推出了《企业可持续披露准则—基本准则（征求意见稿）》。什么意思呢？未来不仅仅是上市公司，所有公司都要做ESG，这是不是很大的改变？企业运行不仅要关注环境影响，还要关注社会影响，并真正落实ESG。若要切实履行ESG，公司治理结构一定要改！ESG绝对不仅是为金融机构搞评级、搞投资，它是企业经营行为、经营方式的系统性变革，甚至带来企业的范式转变，我觉得ESG要跟新质生产力联系起来。下周我去广州参加《南方周末》中国企业社会责任年会，我讲的题目是“新质生产力乘ESG”，ESG是发展新质生产力一个很好的抓手。所以面对新质生产力的到来，我们要认识更深的历史背景，要看到它对经济带来的新影响和新特点，要看到新质生产力对治理提出的新要求。总之，我们要积极有为，借助这一轮改革东风，发展新质生产力，使我们国家在现代化建设上走的更远、走的更好，谢谢大家！