《中共中央办公厅印发〈关于在全D大兴调查研究的工作方案〉的通知》要求,紧密结合X实际,制定本实施方案。
一、总体要求
调查研究是我们D的传家宝,是谋事之基、成事之道。在全面贯彻D的二十大精神开局之年,D中央决定在全D大兴调查研究,对于深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和D的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”,切实转变工作作风、密切联系群众,提高履职本领、强化责任担当,更好推进中国式现代化、防范化解各种风险挑战,具有重大而深远的意义。
当前,全省上下正在深入学习贯彻D的二十大精神和参加十四届全国人大一次会议X代表团审议时的重要讲话精神,坚定不移按照指引的方向推动高质量发展走在前列。全省各级D组织和广大D员干部要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕对X工作明确的总要求、总目标、总蓝图,把大兴调查研究作为深入学习贯彻对X工作重要指示精神的具体举措,作为组织开展学习贯彻新时代中国特色社会主义思想ZT教育的重要内容,作为谋划推进中国式现代化X新实践的有效路径,大力弘扬D的光荣传统和优良作风,深入开展调查研究,善于用D的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律,切实明晰目标方向,理清发展思路,抓住工作重点,推进任务落实,奋力推动高质量发展走在前列,更好扛起新使命、谱写新篇章。
开展调查研究,要准确把握D中央提出的“必须坚持D的群众路线,必须坚持实事求是,必须坚持问题导向,必须坚持攻坚克难,必须坚持系统观念”的基本原则,在深入学习、深入基层、深入研究、深入转化上下功夫。深入学习,就是要采取集中学习与个人自学相结合,通过D委(D组)理论学习中心组学习、读书班等方式,深入学习领会关于调查研究的重要论述和重要讲话重要指示精神,深度思考本地区本部门本单位推进现代化建设中的重大问题,找准调查研究的切入点、落脚点和着力点。深入基层,就是要走进基层一线,深入各类厂矿企业、高校院所,深入街道社区、田间地头、车间班组,深入广大城乡居民家庭,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦。深入研究,就是要针对推进中国式现代化X新实践过程中的重点难点问题,针对调研中基层反映强烈的问题,针对全面从严治D的突出问题,坚持目标导向、问题导向、效果导向相统一,在“解剖麻雀”中摸清实情、找准症结、提出对策。深入转化,就是要强化成果运用,推动难题破解,把调研成果转化为推进工作、攻坚克难的实际成效,转化为改善民生、增进福祉的为民实事,以干在实处推动走在前列。
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(一)加强组织领导。全省各地区各部门各单位D委(D组)要把大兴调查研究作为一项极为重要的大事来抓,抓紧制定具体方案,作出专门部署,统筹做好方案设计、过程实施、监督问效等工作。D委(D组)主要负责同志负总责,主持研究制定工作方案,抓好本地区本部门本单位调查研究的推进落实,班子其他成员抓好分管领域和分管单位的调查研究工作。各级组织部门要将大兴调查研究纳入即将开展的ZT教育,做好组织指导、检查督导、成果汇总、意见督办等工作。各级宣传部门要大力宣传大兴调查研究的重要意义和各地区各部门各单位的创新举措与实际成效,凝聚起大兴调查研究的共识和力量,营造浓厚氛围。
(二)严格推进步骤。调查研究要按照D中央提出的提高认识、制定方案、开展调研、深化研究、解决问题、督查回访6个步骤进行,一着不落抓推进,逐项任务抓落实,确保规定动作做到位,自选动作有特色,调查研究见实效。坚持集中调研和日常调研相结合,2023年3月至6月开展集中调研,把日常调研贯穿ZT教育全过程,并长期坚持下去。省委理论学习中心组将适时集中交流调研成果。
(三)注重方式方法。发挥领导示范作用,从省委常委同志做起,县处级以上领导班子成员每人牵头1-2项重点课题调研。积极开展蹲点调研、专题调研、微调研等,带头深入困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位,带头破解难题积案和顽瘴痼疾。坚持边调查边研究边落实,开展以“听市场主体、听基层D员、听普通群众的意见建议,问所期所盼、问突出问题、问工作良方”为主要内容的“三听三问”活动,全面掌握第一手情况,梳理形成问题清单、责任清单、任务清单。在广泛调研基础上,深入研究谋划,建立调研成果转化运用清单,形成一批高质量的调研成果,制定一组可操作、可执行、可评估的实施规划或行动方案,推出一批切合实际、务实管用的政策举措。
(四)严明纪律要求。严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省委具体办法,轻车简从、厉行节约,更多采取“四不两直”方式开展调研,不搞层层陪同,不增加基层负担。加强调研统筹,避免扎堆调研、多头调研、重复调研。力戒形式主义、官僚主义,杜绝作秀式、盆景式、蜻蜓点水式调研。各级纪检监察机关要跟进监督,对违反作风建设要求和廉洁自律规定的,依规依纪严肃问责。
调查研究是做好各项工作的基本功,必须长期坚持。全省各地区各部门各单位D委(D组)要及时总结大兴调查研究的有效做法和成功经验,完善常态长效机制,使调查研究成为D员干部的经常性工作,在全省各级D组织和广大D员干部中蔚然成风、收到实效。