近年来,**市人大常委会深入贯彻总书记生态文明思想,积极践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,以三个“落脚点”守护天蓝地绿水清,奋力书写美丽**建设的“绿色答卷”,用依法履职的创新实践有力增强人民群众的获得感、幸福感。根据会议安排,现将有关工作进展情况汇报如下:
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站在“制高点”,努力夯实绿色发展法治根基。坚持以法治赋能生态文明建设,持续推进生态环境状况报告落实。2017年开始推行生态环境状况报告制度,2018年进一步纳入常委会监督议题,于当年年底实现市、县、乡三级生态环境状况报告制度全覆盖。此后,每年定期听取环境状况报告,有效推动环境保护主体责任依法落实。充分发挥立法对生态文明建设的引领推动和保障作用,坚持立法为民理念,先后制定《**市绿化条例》《**市黄海湿地保护条例》等6部法规引领生态文明建设,用最严格制度、最严密法制保护生态环境,推动全市生态文明建设快步走向法治化轨道,不仅让绿色成为了**发展的主色调,也绘就了盐阜人民的幸福底色。
找准“发力点”,全力助推污染防治攻坚。从事关生态环境长期发展的基础设施重点工程,到群众呼声强烈的黑臭水体、建筑扬尘、噪声污染防治,**市人大常委会坚持“应督尽督”“应查尽查”。突出精准选题,实施靶向监督,积极开展黑臭水体整治、扬尘污染防治、固体废弃物治理等专项监督工作,紧盯环境短板问题,积极回应社会关切,助力打好污染防治攻坚战,推动生态环境质量持续改善。发挥法律监督作用,以执法检查为“抓手”,做实做细生态保护领域相关法律法规实施情况检查,先后开展水污染防治法、大气污染防治法、土壤污染防治法、环境保护法、湿地保护“一法一条例”等执法检查,通过全方位、全链条、立体式监督,积极向“绿”履职。聚焦突出生态环境问题整改,开展专项行动,紧盯重点问题、难点问题,建立“问题查找—集中研判—交办督办—结果问效”闭环监督机制,分组行动、层层推进,每周督查、每旬调度,逐项推动突出生态环境问题整改闭环销号。
聚焦“创新点”,着力提高生态环境监督质效。创新监督工作方法,综合运用听取和审议专项工作报告、专题询问、“项目化清单式”监督、满意度测评等“组合拳”,不断加大刚性监督力度,积极提升监督实效。从制度创新入手,出台《深化生态环境报告制度的实施办法》,构建“333”环境报告审议工作机制,通过建立“三评机制”,制定“三项清单”,设置“三个环节”,强化全过程人民民主、全方位协同联动、全链条监督闭环,为每年市人大常委会对市政府的“环境体检”定流程、定规范。积极探索“人大监督+检察监督”模式,通过代表建议办理、检察建议交办,针对扬尘污染防治、湿地保护和修复、水污染整治等工作进行明察暗访,通过看成果、找问题、访民声,推动人大履职模式从“单向发力”向“双向互动”转变。坚持数字赋能,谋划打造生态环境监督应用场景建设,对我市生态环境状况进行“线上监督”“数字跟踪”,完善环境监督评价体系,客观审议、量化评价全市生态环境状况。
如今,在**,“绿水青山就是金山银山”的理念早已内化于心,外化于形。在法治保护下,一幅蓝天白云、水清岸绿、生态和美、绿色经济蓬勃发展的新画卷正在盐阜大地徐徐展开。下一步,**市人大常委会将进一步发挥人大职能作用和代表作用,持续发力、久久为功,在推进人与自然和谐共生的现代化**新实践中展现人大担当作为。
以上发言,不妥之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢!