今天，我们召开局系统“一把手”第三次例会暨局机关干部职工大会，主要任务是深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，贯彻落实全市区县委书记和部门一把手例会工作要求，传达学习贯彻陆治原部长在听取我市民政工作情况汇报时的讲话要求，梳理盘点局系统上半年工作开展情况，研究细化下半年重点工作举措，进一步坚定发展信心，深化改革创新，全力争取下半年民政事业发展高分报表。
一、充分肯定上半年各项工作取得的成效
今年上半年，局系统认真贯彻落实总书记视察达州重要讲话重要指示精神，牢牢把握高质量发展首要任务，突出稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向，激发动力、增强活力，锚定目标、埋头苦干，全力以赴抓好年度重点工作任务，圆满实现“时间过半、任务过半”目标，值得充分肯定。
---此处隐藏10635字，下载后查看---
（四）突出抓好“五重”机制落实。第一，重大会议方面。要认真筹备开好全市“乡村著名行动”暨“地名+”现场推进会、新一届市老龄委第一次全体会议、全市慈善工作暨公益慈善服务联合体建设现场推进会、全市民政系统半年工作座谈会，确保取得好的效果；民政部拟定在我市召开全国困境留守儿童心理关爱现场会，举办养老服务监管工作宣贯培训班、行政区域界线管理培训班等，务必要早着手早准备，圆满完成会议和培训任务。第二，重大活动方面。要认真筹备举办2024年“中华慈善日”“达州慈善周”系列活动、川达第一届集体婚礼、“敬老月”活动、“99公益日”互联网募捐活动等。第三，重大政策方面。要加快出台《加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的实施意见》，及时推动出台《老年食堂可持续运营机制改革方案》《达州市城乡公益性安葬（放）设施专项规划（2022—2035年）》《达州市刚性支出困难家庭认定办法》《达州市老龄工作委员会工作规则》等政策文件，以政策“组合拳”推动民政事业高质量发展取得新突破。第四，重大改革方面。要持续推进老年食堂可持续运营机制改革，推动更多老年食堂实现可持续发展；要持续滚动向市委深改委各专项小组报送改革项目，力争新增1—3个项目纳入“三个一批”重点推进；要按照“四个要求”认真做好进一步全面深化改革专题大调研工作，配合课题牵头部门修改完善5个课题13项任务相关调研报告和重点改革项目，结合民政工作实际抓实成果转化。第五，重大项目方面。市三福利院福寿楼项目要在10月份开工建设。市石桥铺殡仪馆守灵服务及配套设施项目建设要加大进度，紧盯时间节点，确保完成全年建设任务。要谋划好超长期特别国债项目申报，指导市一福利院、市二福利院等有关直属单位和区县民政部门做好养老领域项目的储备、申报和实施工作，市二福利院颐康老年护养中心项目争取纳入明年开工建设项目，市一福利院要积极做好纳入准备工作。
（五）扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治。一要进一步提高认识，切实增强责任感和紧迫感。要深刻把握这次集中整治的背景。总书记在二十届三中全会上发表重要讲话，要求“推动反腐败向基层延伸、向群众身边延伸”,这是一个重要背景。此次集中整治工作由中央纪委国家监委牵头部署，中央纪委国家监委在集中整治动员部署会上指出，全国的腐败案例中，基层的“微腐败”占比是比较重的，开展集中整治工作是现实需要。民政部门是重点部门之一，民政部门与群众关系更密切，尤其是与困难群众关系最密切，民政的资金是“高压线”，如果民政领域存在“微腐败”的问题，其社会影响更大、更坏，因此要提高政治站位和政治责任感。集中整治工作最后的落脚点是“群众的获得感”，人心是最大的政治，群众有获得感是最大的政治，要从这个层面来提高认识。二要坚持问题导向，加大工作推进力度。全市集中整治工作方案明确的“4+1+X”整治重点中，殡葬已列入“X”范畴。虽然其中的“4+1”没有直接将民政领域列入，但市委常委，市纪委书记、监委主任宋依佳同志明确要求聚焦群众反映强烈的形式主义和官僚主义。如果形式主义和官僚主义涉及到救助、养老、殡葬等民政领域，那民政领域就会被看作其中的重点。市纪委监委也特别关注事实无人抚养儿童保障政策落实中存在的问题，将其作为重点列入。市局出台的“1+4”工作方案，养老、儿童、殡葬、救助四个方面都有具体整治的问题，大家要清楚哪些问题在基层是突出的，做到心中有数，深入开展“以案促改”警示教育。对比较简单、当即可改的问题要立即整改，决不拖延；对整改难度较大、需要多个部门配合协作的问题，要集中精力、力量、资源，合力攻坚；对“共性”问题、典型案例，要深入剖析原因、建章立制、堵塞漏洞，从制度层面防止类似问题再次发生。三要坚持结果导向，确保取得预期成效。此次集中整治工作时间紧、任务重、要求高，大家务必把思想和行动统一到市委、市政府和市纪委监委工作要求上来，通过集中整治工作，重点解决一批民政领域突出问题，办成一批群众可感可及的民生实事，回应一批群众身边急难愁盼事项，切实增强群众的获得感幸福感和安全感。
（六）持续强化党建统领。一是严格执行“第一议题”制度。要始终将学习总书记新时代中国特色社会主义思想，学习总书记系列重要论述、重要讲话和重要指示批示精神，放在市局党组会议、机关各处室和直属各单位支部（总支）会议各项议程的第一项，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致，进一步增强坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉思想自觉行动自觉，持续营造风清气正的良好政治生态。二是推进创建“红岩先锋·模范机关”变革型组织。要抓好“红岩先锋·模范机关”“红岩先锋·四强支部”“红岩先锋·六好党员”选育树推试点示范工作，到今年年底，在坚持“七个机关”“四强支部”“六好党员”目标体系基础上，努力创建模范机关建设示范标杆，努力培育一批民政典型案例，深入挖掘民政“为民先锋”党建品牌内涵和外延，以高质量党建引领民政事业高质量发展。三是持续加强纪律和作风建设。要坚决扛起管党治党主体责任，认真做好党纪学习教育“后半篇文章”，建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制，推动党的纪律内化为日常的言行准则，以优良的党风促政风带民风。要践行“严真细实快”工作作风，在“严”上毫不松懈、在“真”上坚定不移、在“细”上精雕细琢、在“实”上持之以恒、在“快”上争分夺秒，坚决杜绝“推拖绕、懒散慢”等不良习气，做到说了就算、定了就干，一抓到底、抓出成效。
最后，关于集中休假，提三点要求：一是有序安排，确保工作正常运行；二是加强值班值守，领导带班；三是休假期间严格执行中央八项规定及其实施细则精神，确保不出问题。
同志们，下半年是全年工作的关键期、冲刺期，我们要牢记总书记视察达州殷殷嘱托，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，发扬争先进位的精气神，锐意改革、攻坚克难，埋头苦干、狠抓落实，努力干出让党和政府放心、让人民群众满意的新业绩，以优异的成绩庆祝新中国成立75周年！