贯彻落实二十届三中全会精神和《决定》的实施意见

更新时间:2024-09 来源:网友投稿

为深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)及省委十一届六次全会通过的《中共XX省委贯彻落实〈中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定〉的意见》(以下简称《意见》)精神,结合XX实际,提出如下实施意见。

一、深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委要求上来

党的十八届三中全会以来,XX州坚决贯彻落实党中央全面深化改革决策部署和省委工作要求,着力解决影响经济社会发展的体制机制障碍,着力增强各项改革的系统性、整体性、协同性,为经济快速发展、民生持续改善、民族团结进步、生态环境保护、社会和谐稳定、边防巩固安宁提供了有力保障。党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议,是新时代新征程上推动全面深化改革的又一次总动员、总部署。全会审议通过的《决定》,是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的科学指南和行动纲领。省委十一届六次全会审议通过的《意见》,在新征程上进一步全面深化改革、实现“3815”战略发展目标、谱写好中国式现代化XX篇章,具有非常重要的指导性和很强的可操作性。XX作为边疆民族地区,后发展和欠发达仍是基本州情,发展不平衡不充分的问题依然突出,面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业革命,面对人民群众新期待,必须紧紧围绕推进中国式现代化XX实践全面深化改革,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,坚决做到总书记有号令、党中央有部署、省委有要求、XX见行动。进一步全面深化改革,必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,深入贯彻落实总书记考察XX重要讲话和重要指示批示精神,完整准确全面贯彻新发展理念,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等重大原则,聚焦构建高水平社会主义市场经济体制、聚焦发展全过程人民民主、聚焦建设社会主义文化强国、聚焦提高人民生活品质、聚焦建设美丽中国、聚焦建设更高水平平安中国、聚焦提高党的领导水平和长期执政能力等重大改革部署,紧紧围绕总书记对XX的“三个定位”,锚定“3815”战略发展目标,以经济体制改革为牵引,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,以“三大经济”为重要路径,以“六个大抓”为具体抓手,以系列三年行动为工作载体,以深化“两场革命”为作风保障,更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效,以“XX之干”创造性抓好落实,推动高质量发展,书写好中国式现代化XX实践新篇章。到二〇二九年,完成本实施意见提出的改革任务。到二〇三五年,经济高质量发展的体制机制更加完善,基本实现边疆民族地区治理体系和治理能力现代化,民族团结进步示范区新窗口、生态文明建设排头兵新样板、面向南亚东南亚辐射中心新门户建设取得更大进展,与全国全省同步基本实现社会主义现代化。

二、实施经济领域十大改革攻坚,全面推动经济高质量发展

必须坚持以经济建设为中心,以高质量发展为首要任务,紧紧围绕破解制约经济高质量发展的难点堵点,全面实施经济领域十大改革攻坚,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护,创造更加公平、更有活力的市场环境,实现资源配置效率最优化和效益最大化,以经济体制改革的牵引作用不断激发高质量发展动能,推动XX经济实现“两个5”目标,由“总量居中、人均靠后”向“总量靠前、人均居中”转变。

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必须坚决维护党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,坚持用改革精神和严的标准管党治党,着力推进健全全面从严治党体系,以党的自我革命引领社会革命,扎根边疆、心向中央、拥护核心、心向北京。

(49)深化党的建设制度改革。坚持不懈用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。深化干部人事制度改革,树牢“四重”用人导向,完善素质培养、知事识人、选拔任用机制,大力选拔重用政治上靠得住、工作上干成事的干部。坚持有为有位、有位有为,对工作成绩突出、进步明显的,重奖重用。加强正确政绩观教育,完善政绩考核评价体系,健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制。坚持“双顶格”管理干部,落实“三个区分开来”和容错纠错机制,健全受处分干部关爱教育机制,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,完善干部能上能下工作机制,及时调整不称职和不胜任现职的干部。健全干部常态化培训机制,建强XX老山干部学院,加强各级党校建设,认真组织实施好总书记新时代中国特色社会主义思想教育培训等6大培训计划。优化“三个一批”、“三个互派”、年轻干部培优、选调生墩苗历练和党政干部储备人才招引等,联动开展干部政治历练、专业训练、实践锻炼、岗位历练。严格落实领导干部任期制,细化领导班子主要负责人变动交接具体措施。加强党内法规工作,提升党内法规权威性和执行力。深化边疆党建长廊建设,持续打造“扎根边疆、心向中央、拥护核心、心向北京”党建品牌。拓展深化“百色—XX”“红河—XX”党建联建共建和“国门党建”联建,稳步推进“百企联村”行动和“四位一体”项目建设。建立健全抓党建促乡村振兴、抓党建促基层治理和群团“联盟”建设工作机制。抓实党员教育管理,深化拓展党员应急动员作用发挥机制,建好用好各类党员应急志愿服务队。

(50)深化纪检监察工作机制改革。完善党内监督体系,制定构建“大监督”格局协同联动工作办法。全面贯彻政治监督具体化、精准化、常态化机制,落实经常性和集中性相结合的纪律教育机制。坚持每月“零提示”促领导干部廉洁自律、“一把手”勤政廉政监督预警机制,加强对“一把手”和领导班子的监督。完善权力配置和运行制约机制。贯彻执行不正之风和腐败问题同查同治机制,深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败,严肃查处政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题,完善对重点行贿人的联合惩戒机制。加大澄清正名力度,加强诬告行为治理。落实追逃防逃追赃机制。优化监督检查和审查调查机构职能,深化运用监督执纪执法工作片区协作机制、派驻(出)机构上下联动监督工作办法(试行)。完善巡察工作机制,深化拓展对村(社区)巡察试点成果。优化基层纪检监察机构设置,健全完善乡镇(街道)纪委履职机制。

(51)深化作风革命效能革命。大力弘扬老山精神和西畴精神,树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识,严格落实“三法三化”“三个马上”和“主动想、扎实干、看效果”抓工作“三部曲”要求,持续丰富“XX之干”的内涵和工作机制,推动各项工作不断干在实处、走在前列,持续奏响“XX之干”最强音。健全各类问题大排查大起底自查自纠主动整改机制,解决党员干部“十种典型问题”,倡导和树立“十种鲜明导向”。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠治“四风”,深化整治形式主义、官僚主义,完善为基层减负长效机制。完善基层组织履行职责事项清单,改进调查研究方式,提高调查研究质量。

(52)完善改革推进落实机制。坚持以钉钉子精神抓好党中央和省委改革事项的落实,州委全面深化改革委员会负责全州改革工作的统筹推进。认真执行上下协同落实改革工作机制,推动XX现实需求和省级政策有效结合、无缝对接。走好新时代党的群众路线,把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到改革谋划中来,科学制定改革任务书、时间表、优先序,把重大改革落实情况纳入监督检查和巡察内容。强化自主创新,积极探索可复制、可推广的改革经验,为进一步全面深化改革贡献更多XX智慧。加大改革宣传力度,在全社会营造新时代解放思想、创新求变的浓厚氛围,为推动中国式现代化XX实践创造更多改革经验。全州各级党组织和广大党员干部,要更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,高举改革开放旗帜,坚定将改革进行到底的信心和决心,奋力书写进一步全面深化改革、推进中国式现代化XX实践新篇章。