常务副市长在2024年全市社会信用体系建设工作联席会上的讲话

更新时间:2024-09 来源:网友投稿

今天,我们召开全市社会信用体系建设工作联席会议。主要目的是贯彻落实党中央、国务院关于加快推进社会信用体系建设决策部署和省委、省政府工作要求,总结交流2023年我市社会信用体系建设工作成效,分析当前面临的形势任务,安排部署下一步重点工作。刚才,市发展改革委、市行政审批局、市市场监管局、市住建局、市交通运输局、人民银行**中心支行负责同志分别作了交流发言,讲得都很好,我完全同意。借此机会,向各成员单位为全市社会信用体系建设作出的积极贡献,表示衷心感谢!

社会信用体系是国家治理体系的重要组成部分,是社会主义市场经济体制的重要基础。近年来,市委、市政府高度重视社会信用体系建设,将其作为优化营商环境、提升城市形象的硬核支撑和重要抓手来推动落实。特别是2021年机构改革以来,在市委、市政府正确领导下,在各成员单位大力支持配合下,全市社会信用体系建设取得显著成效。一是健全体制机制,规范信用建设制度。印发了《2023年全市社会信用体系建设工作要点》《“信易+”工作实施方案》,建立完善了信用工作考核制度,强化“双公示”信息公开,联合奖惩措施有力有效。二是聚焦重点领域,持续创新信用应用。深化信用分级分类监管,开展公共资源交易领域信用分级分类监管试点,加强“互联网+监管”,有效降低了市场主体的合规成本。三是拓展信用场景,提升信用服务水平。深入推进“信易+”应用,深化“三个十百千”信用示范工程建设,累计为8.5万户中小微企业提供信用贷款67亿元。四是推动联合惩戒,营造良好信用环境。加强重点领域失信行为监测预警,依法依规对失信主体实施惩戒措施,累计为1.9万个失信主体办理了移出提示清单手续。五是强化监测预警,切实防范风险隐患。强化“双公示”信息监测力度,建立健全红黑名单认定机制和失信联合惩戒机制,多渠道归集共享数据信息。这些成绩的取得,离不开各成员单位的大力支持,也凝聚着广大干部职工的辛勤汗水。在此,我代表市委、市政府向大家的付出表示衷心感谢!

当前,我国社会信用体系建设已进入关键时期,中央全面深化改革委员会第二次会议审议通过《关于进一步推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》。市委、市政府深入学习贯彻总书记关于社会信用体系建设的重要指示批示精神,认真落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,把社会信用体系建设摆在更加突出的位置来谋划和推进。但必须清醒地看到,与中央和省的要求相比,我市社会信用体系建设还存在一些短板和问题。主要是:重视程度不高,部分县(市、区社会信用体系建设的重要性认识不足;信息归集不全面、不准确、不及时,特别是归集政务数据质量不高;应用场景不够丰富,“信易+”应用效果有待进一步提升;联合奖惩措施不够有力,特别是在跨区域、跨部门协同方面还有较大差距;信用服务市场发展不够充分,第三方服务机构培育不足;一些地方和部门在具体工作中存在不敢失信、不愿失信等问题。这些问题的存在制约了我市信用体系建设进程和水平。对此,各级各部门要进一步提高政治站位,强化责任担当,采取有力措施加以解决。

下面就做好下一步工作,我再强调几点意见:

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各级各部门要坚持以人民为中心的发展思想和服务理念不动摇、以满足人民群众对美好生活向往为导向不动摇、以解决人民群众急难愁盼问题为目标不动摇。要健全完善以信用为基础的新型监管机制。依托全国一体化在线政务服务平台和各市一体化在线政务服务平台中的“爱山东”APP以及各部门业务信息系统实现涉企证照电子化共享应用并推行市场主体准入告知承诺制;要强化个人诚信建设。建立健全个人诚信记录,完善覆盖全社会的征信体系;要加强企业诚信建设。加强对企业的诚信宣传教育培训活动;要加强行业协会商会诚信建设。引导行业协会商会加强行业自律诚信建设;要加强农村地区诚信建设。结合乡村振兴战略开展农村地区诚信建设和志愿服务活动;要加强司法公信建设。健全司法权力运行监督制约机制和以审判为中心的诉讼制度改革落实情况监督机制;要加强社会组织诚信建设。建立健全社会组织诚信建设和志愿服务相结合的激励机制等。

四、健全法规政策,推动信用建设

要积极培育信用服务机构。鼓励第三方机构提供代理申请行政许可等服务,并按服务结果收取费用;要加强信息归集共享。依托各级一体化在线政务服务平台和各市一体化在线政务服务平台中的“爱**”APP以及各部门业务信息系统,实现涉企证照电子化共享应用,并推行市场主体准入告知承诺制;要推动制定修订相关法规政策。结合实际尽快制定出台社会信用条例及其配套办法细则等法规文件;要强化宣传引导。充分利用传统媒体新兴媒体网络新媒体等多种渠道,广泛宣传报道社会信用体系建设中的好经验好做法好成果,以及典型人物先进事迹等;要依法依规妥善处理纠纷投诉。畅通市场主体和群众投诉举报渠道,依法查处违法违规行为,维护市场主体合法权益和社会公平正义的同时,保障举报人的合法权益不受侵犯,激发市场主体和群众依法依规维护自身权益的内生动力和社会活力,不断增强全社会诚实守信意识和社会责任感,逐步提高全社会文明程度,不断提升公民道德素质和社会文明程度,持续提高推动新时代社会主义精神文明建设不断迈上新台阶

同志们!社会信用体系建设事关全局、责任重大。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围牢记嘱托勇担使命埋头苦干狠抓落实奋力开创新时代社会主义现代化强市建设新征程中社会信用体系建设新局面!

我就讲这么多吧!谢谢大家!