药品是特殊商品,药品质量的好坏,医药市场管理的规范与否,都直接关系到广大人民群众的切身利益,关系到每一个人的身心健康。近年来,我县医药市场在药监部门的严格管理下,在各级领导的重视支持下,总体来说,市场管理规范,药品进货渠道正规,药品质量良好。但是,处在时代发展的大潮流中,广大人民群众对药品质量的要求越来越高,对健康水平的期待越来越高,为了更好的规范我县医药市场,更好地为广大人民的切身利益服务,我就全县医药市场目前的现状、存在的问题,谈几点建议。
一、目前现状
xx是典型的农业县,全县共有12个镇办,近44万人口,其中农村人口占到了将近39万。全县药品批发企业1户,药品零售连锁企业8户,零售药店73户,主要分布在县城和各乡镇街道。各级医疗机构436户,其中县级医疗机构3个,公共卫生服务机构1个,民营医院8个,乡镇卫生院20个,个体诊所51户,村级卫生所353个。全县全年药品销售额在4000余万元,其中药品经营企业销售额可达1500余万元。由此可以看出,我县医药市场的发展基础较好。目前,全县药品经营企业全部通过GSP认证,药品的购进、储存、销售等比较规范。但是,随着我国医药事业的不断发展,随着人民群众生活水平的日益提高,从目前我县医药市场的发展现状来看,我县各级医疗机构药房的管理还不够规范,人民群众的用药用械安全仍存在不安全隐患,在药房建设和药品管理方面存在的问题仍然比较突出,这些问题都亟待解决。
二、存在的问题
从业人员素质低下。不少村级医疗机构将药品调配作为一项简单的体力劳动,未给予足够重视。从业人员多为无药学专业技术职称的人员,“以护代药”、“以医代药”的现象较为普遍。从业人员中年龄在40岁以上者居多,文化水平不高,业务水平一般,不善于学习和接受新知识,主要靠经验从医;对上市新药品种不适应,满足不了群众的用药需求;不懂得合理用药知识、药物配伍禁忌,造成药物的滥用。
药品进货渠道比较混乱。部分村级医疗机构在采购药品时只注重药品价格,不注重药品质量,不向对方索取相关证照,不签订药品购货合同,不按规定索取合法票据,不按药品标识详细验货,并且药品购进记录也不全面、不完整,不药品进货渠道把关不严。
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四、建议及对策
1、加强培训,提高从业人员素质。药品从业人员素质低下,已成为制约农村医药经济发展的一大障碍,要强化从业人员业务知识,培训已成为当务之急,鼓励他们参加药监部门举办的各类业务技术培训。通过举办各种有针对性、实用性强的岗位培训,是他们在较短的时间内掌握比较实用的知识,并在实际操作中加以运用。
2、加强宣传,采取各种形式提高法律、法规的知晓度。要以《药品管理法》和《实施条例》的宣传为主,通过发放宣传资料、展出展板、办宣传栏等宣传活动,介绍药品法律法规和识别假劣药品的简单方法。利用广播、电视等新闻媒体宣传药品的法律法规知识,不断提高农民的自我防范意识,以净化农村药械市场。
3、加强监管,充分发挥三级药品监管网络的作用。农村药品市场点多线长面广,这是客观事实。我们一方面要重视快速检验在基层监管中的作用,不断提高稽查检查的覆盖面,使快检为稽查工作提供有力的技术保障;另一方面,要依靠基层和群众,充分发挥县级药品监督员、乡镇协管员和村级信息员作用,公示监督人员和举报电话,加强对举报案件的查处力度,不断提高从业人员的依法意识。
4、加大力度,搞好各级医疗机构“规范化药房”建设。规范化药房建设是保障广大群众用药安全有效的一大举措。明确要求农村卫生室要达到硬件设施完备,进货要验明供货方资质,建立真实完整的药品购进验收记录,把好药械采购、验收、保管养护、调配使用关,完善药品储存条件,保证药品质量,不断规范农村卫生所和个体诊所的用药行为。