新质生产力是从新的实际出发，把马克思主义经济学基本原理同新时代经济发展实践相结合，对高质量发展底层逻辑进行深邃思考而创造性提出的概念。去年x月以来，在xx、xx、xx、xx等地考察调研时，提出要整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。今年x月，在二十届中央局第xx次集体学习时系统阐述了什么是新质生产力、如何发展新质生产力，为加快发展新质生产力、推动高质量发展提供了根本遵循和行动指南。深刻认识新质生产力的理论贡献、内涵特征和发展路径，对于加快发展新质生产力具有重要意义。

一、新质生产力的理论贡献

马克思主义中国化时代化的创新成果。在D的百年奋斗历程中，我们D不断推进马克思主义中国化时代化，指引我国在社会主义现代化建设中推动生产力不断发展，创造了举世瞩目的成就。同志在《论联合政府》中指出：“中国一切政D的政策及其实践在中国人民中所表现的作用的好坏、大小，归根到底，看它对于中国人民的生产力的发展是否有帮助及其帮助之大小，看它是束缚生产力的，还是解放生产力的。”新中国成立后，同志强调：“我们的根本任务已经由解放生产力变为在新的生产关系下面保护和发展生产力。”同志将发展生产力问题提到新的高度，提出“革命是解放生产力，改革也是解放生产力”，并提出了“科学技术是第一生产力”。同志指出，“我们D要始终代表中国先进生产力的发展要求”，科学技术“是先进生产力的集中体现和主要标志”。同志提出科学发展观，强调“努力实现以人为本、全面协调可持续的科学发展”。新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。创造性提出新质生产力的概念，是对新一轮科技革命和产业变革孕育出来的生产力本质特征的精准把握，是新时代新征程我们D不断推进马克思主义中国化时代化的创新成果。

对马克思主义生产力理论的继承和发展。生产力理论是马克思主义的重要内容。马克思主义认为，生产力是全部社会生活的物质前提，是推动社会进步的最活跃、最革命的因素，生产力标准是衡量社会发展的带有根本性的标准。马克思指出，“劳动过程的简单要素是：有目的的活动或劳动本身，劳动对象和劳动资料”，“劳动资料和劳动对象二者表现为生产资料，劳动本身则表现为生产劳动”，这就指明了生产力中包括劳动者、劳动对象、劳动资料三要素。新质生产力是相对于传统生产力发生了“质变”的生产力质态，是劳动者、劳动资料、劳动对象这三要素及其优化组合实现了“跃升”的生产力，既继承了马克思主义生产力三要素的理论框架，又纳入了新一轮科技革命和产业变革深入发展、数字经济蓬勃兴起等时代特征，实现了对马克思主义生产力理论的继承和发展。在新质生产力发展过程中，以互联网、大数据、云计算、人工智能等为代表的数字技术快速发展，促进了数据等新型生产要素的出现，改变劳动对象和劳动资料形态，推动新型劳动对象和新型劳动资料不断涌现，将极大提高人类生产力水平。

经济思想的深化和发展。指出：“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。”新质生产力是在回答当代科技革命和产业变革实践面临的一系列重大问题过程中形成和发展起来的，与新时代我国经济社会发展实践面临的新机遇、新要求、新问题紧密相关，具有鲜明的时代特征和实践特征。新质生产力的理论内涵与贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的理论内涵具有内在统一性，进一步深化和发展了经济思想。

二、新质生产力的内涵特征

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构建现代化产业体系。进一步巩固和提升制造业在国民经济中的基础和支柱地位，保持制造业占国民经济合理比重。优化提升传统产业和优势产业，加快推动企业技术改造的设备更新。培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业，紧盯颠覆性技术突破进展，推动重大技术突破。提升产业体系完整性、先进性、安全性水平。加强统筹规划和政策引导，推动各地因地制宜发展新质生产力。

推进绿色低碳转型发展。加快绿色科技创新和绿色产业发展，加强绿色低碳技术、产品推广应用。建立完善能源绿色低碳转型体制机制，加快建立产品碳足迹管理体系，健全全国碳排放权交易市场配套制度，推动能耗双控逐步转向碳排放双控。健全绿色低碳发展政策体系，提高绿色低碳发展相关财税政策支持力度，推动绿色金融改革创新。

形成与新质生产力相适应的新型生产关系。加快建设高标准市场体系，深化要素市场化配置改革，拓展数据等新型生产要素的价值实现路径。优化产业政策实施方式，加大宏观调控力度，提高政策引导与监管能力。扩大高水平对外开放，支持企业深度参与全球产业分工合作，善于利用国外的技术、资金、人才，鼓励中国企业与国外企业开展多种形式的合作，积极布局合作共赢的全球产业链供应链。

弘扬优秀企业家精神。大力弘扬优秀企业家精神，支持企业家拥抱先进技术、经营方式、管理方法，积极参与构建合作共赢的全球产业链供应链。营造鼓励创新的社会氛围，完善支持企业家创新的相关政策，依法保护企业自主创新的成果和权益。鼓励和引导民营企业和民营企业家筑牢依法合规经营底线，做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。

加速人才机制创新。搭建高素质人才梯队，优化高等学校课程设置和人才培养模式，提升科研人才、创新团队培养能力。大力发展职业教育，培训适应数字化生产线、智慧工厂、定制化生产的产业工人以及相应的软硬件人才，依托骨干企业建设一批示范性高技能人才培训基地。优化产业人才引培与激励机制，完善产业人才评价体系，加大对重点产业链供应链创新人才引进的政策支持力度。