一、紧盯组织建设关键，筑牢堡垒强化组织基础

排队抓尾激励增比进位。以城乡领域为重点，探索“三定三策”模式开展“排队抓尾、双整双创”行动，按照统一定等、分类提升、集中验收思路，评定1个镇级9个村级先进D组织、7个镇级67个村级中间D组织、1个镇级9个村级后进D组织。依托提级管理机制，组织县委常委下沉镇村帮助鼓干劲、查原因、想方法，分层分类制定示范创优、争先提档、摘帽晋位工作方案，对后进D组织书记进行提醒谈话，向先进D组织适当倾斜项目资金，达到排出危机紧迫、激励增比进位的目的，确保村村达标、逐镇进步、整县提升。

起底补短规范基础工作。探索开展“起底规范、强基固本”基础D建攻坚行动，围绕三会一课、两个覆盖、发展D员、教育引导、活动阵地“五个关键”，明确22项基础任务，结合“四下基层”同步开展“D建研究与实践运用深度融合”专题调研，案例式推进解决部分制约短板。

突出四能增强组织功能。用好“四评三榜两奖一退”管理方式，以创建“能筑牢堡垒、能建强队伍、能组织群众、能发展经济”的基层D组织为路径，全力打造基层D建示范点，树立基层D建模范标杆，精准破解基层基础不牢等问题，推动基层D组织组织功能和功能得到显著提升。

二、紧盯乡村人才关键，增智添才强化人才基础

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“三带”赋能推动带民增收致富。推广用好“三带”做法，充分发挥D组织、书记、D员“带”的作用，持续扶持壮大村级集体经济。今年以来，通过“村D组织书记+”模式和驻村第一书记帮带，领办产业或项目167个，推行D员+群众帮带机制，培养286名致富带头人，帮带1487名群众持续增收。

四、紧盯明责减负关键，提能增效强化治理基础

清单明责理清边界。严格落实为村级组织明责减负增效工作要求，根据《中国共产D农村基层组织工作条例》、省村级组织履行职责事项指导目录，优化4张服务清单和2张禁入清单，动态调整村级职责范围，持续清理不应由村级组织承担的工作事项，对村级工作“分体”“瘦身”，全力抓好村级事务“职责化”“界限化”“标准化”，进一步提升村级服务效能。

建章立制归口管理。指导8镇1街道建立任务交办归口管理制度，明确专门站所对上级文件、工作统一梳理安排，按职责归口分办到具体站所落实，对确需村（社区）落实的事项统一调度，实行领导包村负责制，压实分管领导责任，坚决杜绝转嫁责任到村的情况。

删繁就简减轻负担。依据省村级组织履行职责事项指导目录，明确村级组织挂牌标准，常态化清理村级组织机构挂牌。全面摸排各镇（街道）对村（社区）考核指标，统一制定考核标准，确保考核指标不超过10项，减轻村级组织负担，释放村级组织工作效能。