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县委社会工作部部长在全市新业态、新就业群体党建工作推进会上的交流发言

近年来，县深入学习贯彻总书记关于加强新业态、新就业群体党建工作的重要指示批示精神，坚持“点线面”相结合工作路径，不断在“新”字上下功夫，扎实推进外卖员、货车司机、网约车司机、新媒体从业人员等群体党建工作，不断增强党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力。

坚持“点”上发力，汇聚“新”动能。一是建制度，强基础。印发《＜关于加强新业态、新就业群体党的建设工作的意见＞责任分解清单》的通知，调整充实两新工委成员单位，进一步明确责任分工，压实工作职责，形成“县委统一领导，组织部牵头抓总，社会工作部抓具体指导，各行业主管部门抓落实，乡镇（街道）兜底管理”的工作格局。全县共明确责任单位40家，细化工作责任清单89项。二是建组织，强堡垒。坚持“应管尽管、应建尽建”原则，全县新就业群体企业凡有党员3名以上的，按要求建立党组织，针对流动性较大的货车司机、网约车等群体建立流动党支部，并将摸排到的55名党员分类纳入流动党支部管理，对暂不具备单独建立党组织条件的，采取区域联建，挂靠组建等方式，不断扩大党组织覆盖面。今年来，分别建立新媒体从业群体党支部和网约车流动党支部1个。三是抓排查，清底数。由县委两新工委牵头，联合县直各业务管理单位和行业主管部门，深入一线对网约车、快递网点、外卖配送站、新媒体从业人员公司等开展“拉网式”摸排，全面摸清新就业群情况，为下一步工作开展奠定基础，并建立动态管理台账，切实做到“底数清、情况明”。截至目前，共排查出新业态、新就业群体企业18家，从业人员602人，党员67人。

坚持“线”上融合，整合“新”资源。一是组织勤指导。县级层面通过组建4个党建工作指导组，深入各行业主管部门、各乡镇（街道），详细了解新业态、新就业群体党建工作推进情况，为稳步推进党建工作奠定基础；同时，定期召集各成员单位，召开联席会议和工作推进会，及时传达上级有关文件精神，分析当前工作重点难点，采取分类施策、协同推进的方式，推动新业态、新就业群体党建工作抓具体、抓深入。今年来，累计开展工作指导40余次，开展联席会议2次，工作推进会1次，新选派党建指导员4名。二是部门强协同。强化政策联动和各部门协调配合，通过成立专门的工作组，制定协同工作方案，建立“信息共享、联合调研”等机制，分别组建以县住房和城乡建设局、县交通运输局为主体的物业行业党委和道路货运行业党委，由县住房和城乡建设局、县交通运输局分管同志担任党委委员，明确统筹协调行业党建、引领行业发展等工作职责。县市场监督管理局、县交通运输局等行业主管部门，结合自身职能，帮助新就业群体解决党组织组建过程中的实际困难，切实提升党组织覆盖率。今年来，各行业主管部门联合开展工作3次，帮助企业和新就业群体解决困难10余件。三是属地抓落实。依托乡镇（街道）属地优势，立足村（社区）党群服务中心，在街道社区、物流园区等成立“司机之家”“妇女之家”“青年之家”“户外劳动者综合服务站”等10余个，为新就业群体提供服务。同时，依托“一中心一张网十联户”基层社会治理机制，充分发挥乡镇（街道）和村（社区）网格精细化管理作用，对辖区新就业群体党员进行摸底排查、联系慰问，做到精细化服务。

坚持“面”上拓展，激发“新”活力。一是建立结对帮带，畅通诉求渠道。建立“1+1+N”帮带机制，针对新就业群体企业党组织，落实1名行业主管部门班子成员联系，选派一名党建指导员，帮助企业推动党建工作。截至目前，全县28个乡镇（街道）组织委员和12名城市社区党组织书记结对帮带67名新就业群体党员；畅通“新就业群体+党员+党支部+行业主管部门”的诉求渠道，形成各属地、各行业领域主管部门协同解决新就业群体困难的治理格局。今年来，县直有关单位对1名患病货车司机筹集医疗救助资金8000元，慰问新业态、新就业群体50余人，发放慰问金3200元，发放清凉包20余个，为2名从业人员协调解决劳资纠纷问题。二是创新组织方式，激活内生动力。立足于新就业群体特点，创新组织生活形式，激发新业态新就业群体党员“源动力”。线上组建流动党员AAA管理群3个，推行“线上主题党日”，由支部书记负责组织，采取党员谈感受、提建议等方式，开展“讲好党员故事、展示党员风采”活动，极大地丰富了新就业群体党员们的组织生活。今年来，共开展各类主题活动24期，分享学习资料60余条次，县直有关部门组织外卖、快递、网约车行业9名职工参加职业技能大赛1次，截至目前，全县新业态新就业群体中有人大代表2人，政协委员1人。三是传递自身能量，投身基层治理。县级层面印发《关于开展2024年两新组织党组织联建社区和在职党员到社区报到的通知》，进一步鼓励和动员新业态、新就业党组织和党员到街道社区（园区）开展党组织活动。货车司机和网约车司机主动担任“交通隐患排查员”，及时上报处置消除道路交通安全隐患；快递员和外卖员主动担任“网格隐情侦查员”，帮助社区排查治理隐患；新媒体就业群体主动担任“文明城市宣传员”，积极传播家乡好声音。今年来，各新业态、新就业群体共参与社区治理服务40余次，协助解决社区矛盾纠纷10余起，新媒体就业群体发布宣传家乡视频2000余条，累计播放量达5千万次。