近年来,在市委、市政府的坚强领导下,XXX县坚持以X总书记新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神为指导,深入贯彻落实总书记视察X重要讲话和,抢抓国家重点支持“XXX”和省上倾力支持“XXX”建设的重大机遇,全力推进脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,预计今年全县农村年人均纯收入达到XX元,同比增长XX,脱贫群众年人均纯收入达到XX元,同比增长XX,夯实了乡村振兴基础。
一、持续压实责任,狠抓工作落实
一是夯实工作体系。夯实“县领导—帮村书记—乡镇(街道)包村领导—第一书记—驻村工作队—村‘两委’成员”的“六位一体”抓乡村振兴的梯队体系。对XX个脱贫村、乡村振兴示范村、易地扶贫搬迁社区精准选派村驻村干部XXX人,保持脱贫户帮扶责任稳定,实现接续帮扶力量不减弱,为巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接提供硬核支撑。
二是压实党政责任。严格落实“党政一把手”负责制,按照“五级书记”抓乡村振兴要求,继续保持主要领导亲自抓,乡村振兴工作领导小组牵头抓,分管领导具体抓,各部门分工明确、责任到位、任务具体的责任体系。共召开县委常委会、县委农村工作暨乡村振兴领导小组会、专题会、调度会等XX次。县委、县政府主要领导到乡镇(街道)督导XX余次,其他区领导多次到所联系村开展督导,着力解决存在的突出的困难和问题。
三是坚持督促推进。采取纪委班子分片包点监督、内设部门重点监督、派驻行业监督、乡镇辖区监督、村级民生监督“4+1”监督模式对巩固脱贫成果、乡村振兴重点任务、重大政策、重要改革等推进落实情况开展监督检查,全面排查脱贫户住房安全问题、乡村硬化道路情况,持续加强防返贫监测、易地扶贫搬迁后续扶持、巩固人畜饮水安全、发展壮大优势产业等工作,确保脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接更加稳固。今年以来,督促发现问题共XXX个,整改完毕XXX个。
三、补齐短板弱项,巩固脱贫成色
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三是做好“乘”法。通过“龙头企业+基地+农户”“合作社+农户”等运营模式,促进农民就近就业或参与产业发展,实现增收致富,以农产品加工业高质量发展推动农业“接二连三”,全面带动农业增产、农民增收。截至目前,共有各类新型农业经营主体XXX多家,涌现出省级龙头企业X家,市级X家,规模以上农业企业XX家,带动XX万多职业农民参与现代农业,推动“农业+”新模式新业态发展,涌现出XX村、XX村等典范发展示范村。
五、存在的困难和问题
一是农村基础设施还有短板。脱贫攻坚期间投入大量的人力、物力建设大面积交通、水利、农田、环保等基础设施,但后期道路养护、设施维护等资金需求量大,对部分乡镇、村庄高质量发展的进程上形成较大负担。同时,农村污水收集和雨污分流项目还没有实现全覆盖,农村人居环境和村庄整体形象需要进一步提升。二是产业发展基础仍需巩固。部分乡镇地处山区,可开发利用土地资源少,自然条件相对较差,推进农业现代化的成本高、难度大、收益较低,难以形成上中下完整的产业链条。一些乡村旅游、民族文化等产业辐射带动力不强,农民参与就近就业创业的积极性不高,内生动力不强。三是农民增收持续高增长突显难度。长期以来重城市轻农村的发展理念和政策实施,人才、资金、土地等要素均呈现向城市单向流动的态势,以城带乡、以工促农的能力较弱,市场投资、消费、出口增速放缓,农民增收渠道不畅,持续增收存在一定困难。
六、下一步打算
一是进一步强化规划引领。做实做细村庄规划,凸显特色优势,增强适用性和可行性,确保按村庄规划及时稳步推进项目建设,因地制宜开展农村生活污水处理与资源化利用,形成集约高效的生产空间、宜居适度的生活空间、山清水秀的生态空间。二是进一步推进乡村建设。围绕高质量发展的总要求,抓整改补短板,强基础提质量,着力解决扶贫资产有效管理使用、基础设施维修管护到位、脱贫人口持续增收致富,切实巩固拓展脱贫攻坚成果。全力推动产业发展,强化联农带农富农强农机制,在加强乡村治理,深度融合自治德治法治上做示范,在建设“百姓富、生态美”的新农村上作引领,全力推动乡村振兴。三是进一步夯实基层组织基础。不断创新完善乡村人才培育体制机制,继续选优配强村级干部队伍。把到农村一线工作锻炼作为培养干部的重要途径,提拔使用一批优秀的“三农”干部。与对口帮扶城市、大专院校等深入合作,引进、培养一批“三农”技术骨干。强化乡村人才振兴投入保障机制,支持涉农企业加大乡村人力资本开发投入,着力培养一批新型职业农民。造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,为乡村全面振兴提供强大动力。