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总书记强调，要更好解决企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁的问题，为人民群众带来更好的政务服务体验。去年以来，**县聚焦企业群众办理“一件事”中申请流程复杂、材料重复提交、受理窗口分散等问题，探索推出“一件事”组合办服务模式，为企业群众提供自由组合、按需可选的集成套餐服务，推动政务服务提质增效。目前，已通过“一件事”组合办办结事项1512个，办理流程压减35%，办结时限压缩45%。该模式被纳入**省2023年度政务服务第一批揭榜挂帅项目。

升级服务流程，实现事项办理便捷化。立足群众需求，定制组合菜单。围绕企业准营、企业运营、投资建设等领域，聚焦医疗机构执业许可、规划许可等20个“一件事”，梳理51个高频业务事项，制定自由组合集成菜单。企业群众可根据菜单选择单个“一件事”部分事项联办，也可根据需求自由选择多个“一件事”进行联办，实现企业群众“点菜”、服务窗口“上菜”。归并去重材料，极简容缺受理。全面梳理高频事项涉及的497份申请材料，注明来源渠道，形成一整份材料表单。窗口人员通过筛选表单迅速去重、归并申请材料，实现联办多个事项只需提交一套材料，压缩申报材料达30%。京德中医疼痛专科医院组合联办“医疗机构执业许可+放射诊疗许可一件事”，通过“去重+容缺”受理，办事材料从45份精简至28份，精简率达37.8%。业务链式推送，共享审批数据。建立“部门并联审批、材料自动流转、档案在线归集”联审模式，实现组合事项数据“一次收集、多处分发、多次利用”。依托**市链式审批系统，将组合事项推送至对应部门同步审批，利用政务服务平台历史数据库、共享材料组等组件按需提取、复用申请材料，充分发挥政务数据共享实效，办事时间压减40%以上。以“我要开餐饮店”为例，申请人只需在窗口或线上平台提交营业执照、消防安全检查等事项申请材料，系统自动分类并推送至审批、消防等责任部门，实现“只跑一次、事就办好”。

拓宽服务渠道，实现办理场景多元化。专网线上“高效办”。推进线上申请“一网通办”，依托**省政务服务网“一件事一次办”专区，上线122个企业和个人全生命周期服务事项，编制可视化办事指南和流程图，企业群众只上“一张网”即可高效申报“一件事”，事项办结后证照免费邮寄到家，满足企业群众“居家办”“跨域办”“掌上办”等差异化需求。目前，累计线上受理86次，免费邮寄247件。专窗线下“兜底办”。深化线下办事“只进一扇门”改革，集成卫健、住建、税务等42个职能部门业务力量，升级县级政务服务中心“一件事”服务专区，优化21个服务专窗，为存在系统壁垒、数据屏障而无法全程网办的“一件事”自由组合服务事项提供兜底服务，实现“单个窗口接收材料、多个部门链条传送”。截至目前，“一件事”专窗专区总计受理服务事项552次，企业群众满意度达99.2%。专员全程“帮代办”。出台《**县“一件事”集成办自由组合实施办法》，打造县域“一件事”自由组合服务共同体，配备服务管家41人，围绕“找一人、办成事”，每个领域配备一名首席服务专员、一个支撑团队，形成“个人+团队+部门”全流程帮办代办机制，提供批前指导、业务咨询、政策指引等服务。截至目前，共提供帮办代办服务800余次，主动跟踪提醒426次。

凝聚服务合力，实现保障体系集成化。多场景联合勘验。集中审批、住建、自然资源等22个部门建立联席会议制度，围绕现场勘查、验收等场景系统谋划，整合多部门职能实现“多验合一”。瑞来新材料（**）有限公司组合联办“建设工程规划许可+水电气暖信一件事”，通过联合6个部门限时现场踏勘，踏勘时间压缩至1个工作日，专营单位3个工作日内作出许可决定，整体效率提升55.6%。多层级快速响应。强化县乡联动服务机制，将“一件事”组合办帮办范围由县政务服务中心拓展到12个乡镇（街道）、9个城市社区，1个园区和6个小区物业等便民服务点，实现企业群众“就近可办”，彻底解决“多地跑”“折返跑”问题。截至目前，共为企业群众开展“就近办”1488次、“掌上办”76次。多渠道强化监管。完善审管联动机制，印发《**县行政审批与监管协调联动实施办法（修订）》，通过开展审前辅导、联合现场踏勘、畅通信息渠道，构建审批与监管有效衔接、双向互动、闭环管理模式。建立“一件事”组合办服务评价机制，设置每日互动环节，通过电话、短信回访等方式进行办件评价，依托审管互动、热线12345等平台高效解决办事堵点。目前，共收集意见建议368条并全部吸纳采用。

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