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同志们,根据会议培训安排,下面我围绕“严格落实组织生活制度,提高基层党支部建设质量”为题跟大家一起交流。总书记强调,党的力量来自组织,必须坚持党的组织生活各项制度,创新方式方法,增强党的组织生活活力。党支部作为党的基础组织,担负着直接教育党员、管理党员、监督党员,组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。增强党支部组织生活的活力,是全面贯彻落实新时代党的建设总要求的必然要求,是提升党员党性修养、坚定党员理想信念的现实需要,也是全面落实组织生活制度,增强党支部凝聚力、战斗力,发挥党支部战斗堡垒作用的有效途径。党管党员、党管干部是党支部自身建设的一项重要内容。如何克服少数基层单位党内生活原则性不强的问题,落实好党内生活制度,管理和监督好党员,我们必须认真搞好学习和谋划,不断提高党内生活质量。
一、加强学习,提高认识,端正对落实党支部组织生活制度重要性的根本态度。落实党的组织生活制度是加强组织的自身建设,增强支部战斗堡垒作用,发挥党员先锋模范作用的重要途径。同时,坚持党的组织生活制度,本身就是对党员实施教育、管理和监督的过程。在党的组织生活中,使每个党员的思想、工作和学习得到及时的评价、反省和指导,使之得到党性的锻炼,克服消极的思想观念,强化积极向上的思想觉悟,并在认识能力和工作能力上得到提高,促使党员的自身素质不断增强。一是熟练掌握党务工作的知识和规定。党内生活制度不仅政策性、法规性强,而且经常是几项工作交织在一起,程序比较复杂。比如复杂的党支部委员会换届选举,基本步骤每一个步骤都马虎不得,否则就会影响工作的严肃性,甚至出现支委设置不合理等问题。所以,作为党员必须加强自身的学习,把开展党内生活的基本精神领会好,基本内容学习好,基本程序掌握好,才能当个明白人。二是强化做好党务工作的责任意识。党支部是基层统一领导和团结的核心。落实好党内生活,有利于发挥党支部的战斗堡垒作用,也必将促进基层的全面建设。支部书记作为党支部建设的第一责任人,就像老师教书、医生治病、农民种田一样,落实好党内生活是对自己的基本要求,是无可推卸的责任,是党交给的神圣任务。如果党内生活制度落实不好,不仅影响基层全面建设,而且辜负了组织的重托。三是坚持党内生活的高标准。当前,基层党务工作的规章制度越来越完备齐全,落实好党内生活制度,关键是需要进一步强化自身的法规意识,依法指导实践,使党内生活的每项内容、每个环节都有法可依、有据可查,防止和克服随意性、盲目性。作为基层支部书记,在实践中严格依据条例基本精神,动脑筋、想办法,创造性地开展好工作。
二、加强思考,精心谋划,努力解决制约党内生活落实的瓶颈问题。总书记指出:“党内政治生活和组织生活都要讲政治、讲原则、讲规矩,不能搞假大空,不能随意化、平淡化,更不能娱乐化、庸俗化。”党内生活原则性战斗不强,各种制度落实存在的走形式的现象,其根本原因是书记个人工作能力不强和不敢较真碰硬的工作作风等方面的问题。落实党支部建设是党支部建设的经常性任务,需要从各个方面努力,尤其要注意抓好以下几个方面工作。一是下大力搞好制度教育。充分运用近年来兄弟单位工作的正反经验,对党员进行制度观念教育,不断提高落实党组织生活的自觉性。克服可有可无、重人治轻制度建设的观念。认清坚持组织生活的重要性,向党员阐述落实组织生活制度的重要意义。同时,加强思考和谋划,提高教育的针对性和有效性,通过有效地开展教育,不断提高自身大胆工作的魄力。二是精心设计和组织。根据上级有关指示和各项制度的时限要求,年初对落实组织生活制度做出总体规划,对通过组织生活制度,加强党支部建设所要解决的问题,提出明确要求。每季度根据基层党支部建设和工作落实情况制定计划,努力做到计划的全理性,克服心血来潮抓一阵,遇到工作冲突放一放的心理,确保计划的落实。三是发挥自身表率作用。首先,书记、副书记要做到积极参与组织生活。如讲评党员,也要实事求是地讲评自身存在的不足,讲到别的党员的时候才会得到信服,讲评起来才会有实际的效果。参加民主生活会,对于批评和自我批评,敢于自己亮短揭丑,先实事求是地讲出自己的问题,批评别人才会有效果。因此,书记、副书记自身问题正是首要的问题。其次,落实制度要认真,书记、副书记心要细,落实制度要有充分的准备。如会前酝酿,征求意见,搜集资料等等,要努力做到一丝不苟、滴水不漏,确保组织生活程序的规范陛,制度的严肃性、决议的合理性。
三、注重方法,真抓实干,努力提高落实党内生活的效果。党支部在日常管理中要加强纪律建设和作风建设,突出组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,并始终贯穿于全过程、各环节,确保党的组织生活经常、认真、严肃。提到具体的问题,提出解决的办法,是解决落实制度问题的基础。但在实践的过程中,还需要科学的方法,才能确保制度落实的质量。一是注重启发思想。党的组织生活制度,是党内的法规,具有约束力。但是也同执行任何的制度一样,都是建立在自觉的基础之上的。由于入党时间不同、思想基础不同、受环境影响不同和接受教育不同,党员的思想觉悟也是参差不齐的,也有先进和后过之分。党支部书记,不能以为有了制度,党员就能很好地执行了。要采取科学方法和措施,启发党员落实制度的自觉性,关键是要靠平时的思想教育和疏导,包括给违反制度的党员视情节轻重,给予批评教育和纪律处分等。二是抓好日常落实。党员落实组织生活制度难,不能做到经常化是导致党内生活原则性战斗性不强的重要原因。这既有思想是否重视的问题,也有工作方法上的问题。首先,重视对党员管理和监督把落实组织生活制度摆上支部的议事日程,经常分析研究情况,有人抓也要有人管。其次,要做好具体安排。严格抓好日常计划的落实,如果遇有工作冲突,及时做出调整,让大家心中有数,使大家对制度的落实形成习惯。再次,要精心组织。书记是党支部日常工作的组织者,是组织制度的实施者,是管理和监督党员的组织者,认真履行好职责,抓好制度的落实,确保组织生活制度的权威性。三是突出管控重点。从对象上说,有两个重点:一个是干部党员。干部党员一般为支委,在群众中影响较大,管好了他们就能带动起其他的党员。一个是在外执行任务的党员。他们长期在外,往往容易放松对自己的要求,容易受外部环境影响,对此应当要有行之有效的约束措施。从内容上说,也有两个重点:一个是管好思想。要坚持党员教育的高起点、高格调,坚持用大道理管好小道理。一个是管好作风。要坚持原则,坚持真理,坚持实事求是,善于开展积极的思想斗争,坚决抵制不良因素的影响。四是严格检查考评。基层党支部对于党员参加组织生活的情况,要作为对党员个人评价的考核内容,对敷衍应付或无正当原因缺席组织生活的,要记入考核并给予批评教育。要拓展监督途径。各基层党支部要有意识地主动邀请群众代表参加相应的组织活动。通过全方位的监督检查,进一步督促各基层党支部精心安排组织生活的内容,严格规范落实相关制度要求,增强组织生活活力,切实提升活动质效。
同志们,我们要全面、准确理解和把握新时代党的建设总要求,积极探索组织生活的内容创新、形式创新和机制创新,充分调动广大党员的积极性、主动性和创造性,使基层党支部组织生活更加充满生机和活力,为建设“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”党支部提供坚实的基础和保障。