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近年来，**市积极主动适应新兴领域业态分布和运行特点，健全“三大体系”破解新兴领域党建工作突出问题，增强党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力，以高质量党建服务保障高质量发展。

健全一贯到底的责任体系，解决“谁负责”的问题。一是压实党委主体责任。健全“书记抓、抓书记”长效机制，建立年度重点事项清单、明确工作任务，开展新业态、新就业群体党建工作“1+3”方案自查评估，以“清单制+责任制”强化各级党委抓新兴领域党建主体责任。二是抓实部门党建责任。明确组织部门牵头统筹、优化机制、督查考核，社会工作部门归口指导、调度推动、制度保障，行业管理和业务监管部门具体推进、配强力量、关爱凝聚，先后设立互联网行业党委、快递行业党委等党组织4个，抓好平台企业、新就业群体党建工作。三是夯实属地兜底责任。在13个街道全覆盖设置两新组织综合党组织，统筹协调辖区内党建资源和阵地资源，落实排查走访、联络服务、组织设置等方面管理责任、兜底职能，推动新兴领域党建工作向最基层延伸。

完善精准规范的制度体系，解决“怎么建”的问题。一是建立动态摸排机制。建立企业登记注册同步采集党建信息制度，联合组织、人社、税务等常态开展“人找组织”“组织找人”“链条找人”活动，分类建立行业、片区、网格“三本台账”，实地摸排338家新业态企业、42名流动党员纳入台账管理。二是完善组织覆盖机制。一业一策推动“两司机两员”群体“两个覆盖”动态清零，出台两新组织党建绩效运用“四条措施”，将党建绩效与企业年检、政治荣誉等挂钩，推动新建新业态企业党组织12家、流动党员党支部10个。三是规范组织运行机制。开展“补短争优创一流”活动，制定党组织标准化规范化建设清单，量化38项可执行的具体标准，推动两新组织党组织规范运行。

搭建融合发展的服务体系，解决“起作用”的问题。一是把党员聚起来。落实两新工委书记、行业党委班子成员直接联系1—3户新业态企业制度，建立“新就业群体—党员—党支部—行业党委”诉求收集办理机制，有计划地向新兴领域倾斜党员发展指标，开展党员先锋岗、党员红旗车等创建活动，调动行业、属地、企业发挥优势把党员组织起来。二是把服务做进去。聚焦解决歇脚、就餐、充电、停车、住宿等困难，依托党群服务阵地、邻里中心、社工站等，打造新就业群体综合服务站点50余个，加强权益保障、工作环境、职业转型、就医就学等方面关心关爱，不断增强新就业群体获得感幸福感。三是把作用带出来。发挥新就业群体走街串巷、熟悉民情的优势，通过组建志愿服务队、党员兼任网格员（楼栋长）、开展“随手拍”活动等方式，带动1552名新就业群体到社区报到备案，引导其中的党员就近就便参加社区党组织活动，成为基层治理的“新生力量”。

以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！