思想是行动的先导。总书记强调,要不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力,为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思想方法。“七大思维”是总书记新时代中国特色社会主义思想世界观和方法论的重要体现,蕴含着总书记治国理政的思想精髓和实践智慧,为我们做好各项工作提供了根本遵循和行动指南。**市司法局将深入践行“七大思维”,立足“一个统抓、五大职能”,精心谋划部署全面依法治市和司法行政工作,为奋力谱写中国式现代化**篇章提供坚强法治保障。
一要以战略思维坚定对党忠诚的政治站位。牢记司法行政机关首先是政治机关,坚持把党的领导贯穿到全面依法治市和司法行政工作全过程各方面。持续学习宣传贯彻总书记法治思想,坚持党委会会前“学纪学法学史”,严格落实“第一议题”制度,高规格、高质量组织开展政治轮训,坚持不懈用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。巩固拓展学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,在全系统深化理想信念教育,推进党纪学习教育走深走实,大力推进党建“百千万引擎工程”,加强统筹协调,完善制度措施,健全责任体系,推动政治建设与业务工作深度融合。推进党支部标准化规范化建设,加快推进律师、公证、司法鉴定和仲裁等行业党的组织和党的工作有效覆盖,确保正确政治方向。
二要以历史思维找准司法行政的时代定位。牢固树立正确历史观,以历史眼光认识发展规律、把握前进方向、指导现实工作。深刻把握司法行政工作在**振兴发展进程中的历史坐标和时代方位,找准抓实服务保障大局的切入点、着力点,切实做到党委中心工作进展到哪里,法治保障和法律服务就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里,作用就发挥到哪里。深入推进法治**、法治政府、法治社会一体建设,积极协调纪检监察、组织人事等部门,强化督察考核的结果运用,推动全面从严治党和全面依法治市良性互动、有机统一。健全完善依法行政制度和决策体系,深入推进提升行政执法质量三年行动,学习宣传贯彻《中华人民共和国行政复议法》,推动行政争议实质化解,不断优化和提升政府治理工作效能。
三要以辩证思维提高把握主动的能力水平。坚持“两点论”和“重点论”相统一,充分考虑市情实际和区域差异,统筹推进全面依法治市,更好发挥司法行政职能作用,做到有的放矢、善作善成。立足职能定位,准确把握党中央决策部署,市委、市政府和司法厅对司法行政工作提出的新任务新要求,切实增强忧患意识、风险意识,变压力为动力、化挑战为机遇,加快推进司法行政工作现代化。在全国率先出台《**市调解条例》的基础上,配套制定相关制度,构建人民调解、行政调解、司法调解、行业性专业性调解相互贯通、协调联动的工作格局。深入践行法治为民宗旨,优化公共法律服务方式,拓宽法律服务领域,提高法律服务品质,更好满足人民群众多元化、个性化的法律服务需求。
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四要以系统思维强化统筹兼顾的全局意识。学会“十个指头弹钢琴”,运用系统观念和整体思维分析形势、谋划思路、推动工作。做好“一个统抓、五大职能”重点工作,统筹考虑保障性、专项推进和创新攻坚工作,统筹安排经常性工作与阶段性工作,研究制定《**市司法局2024年“6+3+2”工作落实机制》,确定246项具体任务,配套制定推进台账,为推进全年工作提供有力抓手。进一步理顺和完善工作体制机制,充实、巩固和强化党委协调法治建设综合部门的职能定位,通过召开市委全面依法治市委员会会议等形式,推动研究解决重大法治事项和问题困难。积极整合司法行政系统各层面要素,围绕全面依法治市重大问题、制约司法行政事业发展突出问题、人民群众急难愁盼问题开展调查研究,提出科学合理的对策建议,更好发挥参谋助手作用。
五要以创新思维拓展因势而动的平台路径。准确识变、科学应变、主动求变,勇于探索新路径、开创新局面。建立健全体制机制,不断拓宽守正和创新双向互动的通道,实现市级统筹和基层探索有机融合,全面推进司法行政领域改革创新。持续深化数字法治政府建设,制定并落实司法行政系统信息化三年工作规划,开展业务平台应用提档升级专项行动,完善法治督察管理平台,积极创建数字化智能复议听证室,应用推广“龙政通”“龙法通”移动办公平台,打造数据全生命周期管理模式。推动出台全市行政执法综合管理监督平台技术标准规范,加强远程视频会见工作,探索开发“矫务通”“龙矫通”“协矫通”等移动应用程序,建设全市安置帮教综合服务平台。
六要以法治思维打造聚人聚财的营商环境。更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,切实以法治力量助力优化营商环境。针对司法工作中发现的问题,及时提出立法建议,加强涉企制度供给,以“小切口”立法做实服务发展“大文章”。持续落实支持民营经济振兴发展的若干措施,深入开展“进企业送服务促发展”活动,积极发挥冰雪体育商事仲裁院和农业贸易仲裁院作用,常态化开展“法治体检”,深化公司律师试点工作,创新开展企业合规法律工作,助力企业健康发展。强化涉企法治宣传,引导企业合法经营、依法维权。优先立案审查涉民营企业行政复议案件,严格依法纠错,加强行政规范性文件备案审查,适时建立市级行政规范性文件制定主体清单,进一步规范政府行政行为。加快补齐涉外法治工作短板,提高涉外法律服务质量,更好护航我市高水平对外开放。
七要以底线思维筑牢安全稳定的坚固防线。增强忧患意识,强化预测预警预防,提升化解矛盾、防范风险、保障安全的能力水平。深入推进监所工作科学发展,健全完善监所管理制度体系,切实提高罪犯教育改造质量,加强戒毒工作规范化建设,完善社区矫正执法机制,加大社会力量参与社区矫正工作力度,做好刑满释放人员安置帮教工作,预防和减少重新违法犯罪发生。坚持和发展新时代“枫桥经验”,扎实推进矛盾纠纷预防化解法治化,加快构建新时代大调解工作格局。高质量开展司法协理员试点工作,合理配备使用司法所政法专项编制,破解基层人员不足难题。开展“司法所规范化建设提升年”行动,更好发挥司法所在基层依法治理中的职能作用,夯实法治社会根基,为**高质量发展、可持续振兴贡献司法行政力量。
汇报完毕,谢谢大家!