指出，要抓住实施乡村振兴战略的重大机遇，坚持农业农村优先发展，夯实农业基础地位，深化农村改革。D的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，对完善城乡融合发展体制机制作出系统部署，为新征程上深化农村改革指明了方向、明确了路径、提供了遵循。学习贯彻D的二十届三中全会精神，必须锚定建设农业强市目标，坚持发展必须是、只能是高质量发展，扎实稳妥推动农村改革重大举措落地见效，进一步健全推动乡村全面振兴的长效机制，在更高水平、更深层次上推动农业增效益、农民增收入、农村增活力，为**全面振兴取得新突破做好“三农”贡献。

一、坚持稳中求进，落好完善基本经营制度关键招

历史和实践证明，农村基本经营制度是把稳农村改革航向之根本，必须在创新实践中不断巩固完善，为推动乡村全面振兴夯实稳固根基、提供持久动力。

一是稳定土地承包关系。我市第二轮土地承包到期后再延长三十年试点范围已扩大到4个整县77个整乡推进，要坚持“大稳定、小调整”，为在2025年至2027年第一轮土地承包集中到期时全面铺开探索路径、积累经验，确保绝大多数农户原有承包地保持稳定、顺利延包。

二是完善农业经营体系。实施新型农业经营主体和服务主体发展壮大三年攻坚行动，重点推进家庭农场和农民合作社提质增效，健全便捷高效的农业社会化服务体系，推动新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩，引导更多小农户在耕、种、防、收等作业环节采取生产托管模式，发展适度规模经营。

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土地制度改革一直是农村改革的核心问题。新征程上必须毫不动摇坚持最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度，提高土地利用效率，持续激发农业农村发展活力。

一是健全耕地数量、质量、生态“三位一体”保护制度体系。修订完善高标准农田建设指引、工程质量监管和建后管护管理若干措施，完善建设、验收、管理机制，提高建设质量和标准，确保建一块、成一块，实现长期稳定利用。完善耕地占补平衡制度和补充耕地质量验收机制，坚决守住耕地红线。

二是健全保障耕地用于种植基本农作物管理体系。科学合理利用耕地资源，优先用于基本农作物生产，集中力量保障重要农产品供给。遵循自然规律、经济规律，尊重农民生产经营合法权益，因地制宜确定基本农作物目录，建立耕地种植用途监测体系，构建高效、科学、合理的耕地利用结构。

三是健全同宏观政策和区域发展高效衔接的土地管理制度。有序推进农村集体经营性建设用地入市改革，健全土地增值收益分配机制。优化土地管理，优先保障主导产业、重大项目合理用地。允许农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用，推动“沉睡资产”焕发生机活力。

以上发言，不当之处，请同志们批评指正，谢谢！