今天召开会议,主要目的是深入贯彻落实全国、全省和全市安全生产电视电话会议精神,分析当前我区安全生产形势,安排部署下步重点工作。刚才,局长通报了全区近期安全生产情况,并就下一步工作做了具体安排;各乡镇街道、各部门也作了表态发言。下面,就做好当前和今后一个时期的安全生产工作,我再强调三点意见。
一、提升站位,勇于担当负责
但是我们也要清醒地认识到,当前安全生产形势依然严峻复杂,一些领域事故多发频发,暴露出思想认识不到位、责任落实不坚决、隐患排查整治不彻底等问题。各地各部门要切实增强忧患意识、风险意识和责任意识,进一步强化红线思维和底线思维,把抓好安全生产作为重大政治任务和必须履行的政治责任,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,全面抓好各项工作落实。
(一)要落实第一责任人职责。各级党委政府及领导干部要牢固树立“四个意识”,切实做到“四个到位”。即:一要思想认识到位。各级各部门要从维护人民群众切身利益、保持社会和谐稳定大局出发,充分认清当前安全生产形势的严峻性复杂性和做好安全生产工作的极端重要性,时刻绷紧安全生产这根弦,切实将抓好安全生产作为一项重大政治任务来抓。二要责任分解到位。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三个必须”要求,进一步细化完善本地区、本单位安全生产责任体系和考核办法,层层压实责任。特别是要把各项目标任务和要求逐级细化分解到每个行业领域、每个生产经营单位、每个岗位和每个人。同时要强化督查问责,对工作不力、失职渎职的,严肃追究有关单位和人员的责任。三要宣传引导到位。要充分利用各类媒体资源,采取多种形式广泛宣传报道安全生产工作的重大意义以及非法违法行为的危害后果和依法治理的重要措施,营造全社会共同关注支持参与安全生产的良好氛围。四要隐患整治到位。要深入开展拉网式排查整治,突出重点行业领域和人员密集场所安全隐患排查整治,确保发现问题及时整改到位。对排查出来的问题隐患和制度漏洞,要建立台账、明确责任主体和整改时限,实行销号管理。五要应急准备到位。要加强应急队伍建设和应急物资储备,积极开展应急演练活动,确保一旦发生事故能够有效应对、科学施救、有序处置。
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三、加强领导,确保取得实效
(一)强化组织领导。各乡镇街道必须切实承担起属地安全生产监管责任,加强对辖区内安全生产工作的领导和统筹协调,推动形成党委政府统一领导、党政齐抓共管、部门各司其职、村(居)民积极参与的工作格局。各职能部门必须切实履行各自职责范围内的行业安全生产监管责任和党风廉政建设“一岗双责”,坚持业务工作与安全生产齐抓共管、相互促进。各企业单位必须切实承担起安全生产主体责任和管理责任,完善全员安全生产责任制和各项规章制度,加大安全生产投入,不断强化内部安全管理基础水平建设。
(二)营造浓厚氛围。各乡镇街道和各部门应坚持将典型示范与反面警示教育相结合的原则,注重发掘和总结先进经验与典型人物的事迹,并积极表彰那些履职尽责、勇于担当的先进集体和个人。同时,应及时揭露那些无视法律法规、忽视生命财产安全的典型案例和反面人物事件。此外,应充分利用新闻媒体和社会公众的监督作用,广泛开展宣传引导活动,努力营造一个人人关注安全的良好社会氛围和舆论环境。
(三)注重督导考核。各地各部门必须将安全生产纳入政府督查巡查的重点内容之一,并进行严格的考核问责;同时,落实安全生产责任制的情况应作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据之一,并据此兑现奖惩。在年度目标管理考核中,应增加安全生产控制指标的分值权重,将其作为一项核心内容进行考核评价,并据此兑现奖惩。对于因思想不重视而导致发生一般及以上事故的地区和部门负责人,将实行“一票否决”。
同志们,当前正值四季度开始,人流物流的大幅增加给安全生产带来了巨大压力,同时也使得各类事故案件的高发期和易发期。各地各部门必须始终保持清醒的头脑和高度的警觉,紧紧围绕“预防为主、综合治理”的方针,坚持不懈、不松懈、不折腾。只要我们真抓实干、锐意进取,就一定能够有效预防和遏制各类事故的发生,保障人民群众的生命财产安全。谢谢大家!