在全党全国上下深入学习贯彻党的二十届三中全会精神之际,总书记就中央和国家机关学习贯彻党的二十届三中全会精神、推动机关党建高质量发展作出重要指示强调,中央和国家机关是贯彻落实党中央决策部署的“最初一公里”,要在学习宣传贯彻全会精神上当好排头兵。这既是对中央和国家机关的重要要求,也是对各级机关学习贯彻全会精神的有力政治动员。市直工委作为抓机关党建的专责机构,要强化政治担当,找准职责定位,把贯彻落实这一重要指示,与学习贯彻市委十二届八次全会精神紧密结合,着力推动市直机关各级党组织和广大党员学在深处、干在实处,以高质量党建促进高质量发展,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化全省实践提供坚强保证。
一、坚持以模范机关建设为总体目标,充分彰显机关党建政治引领功能
总书记的重要指示,站位高远、视野宏阔、思想深邃、内涵深刻,是对新时代新征程上推动机关党建高质量发展的强大思想指引,为各级机关学习贯彻全会精神、全面提高机关党建质量指明了前进方向、提供了重要遵循。我们将坚持以建设模范机关为总体目标,突出党的政治建设统领地位,引领市直机关广大党员干部心往一处想、劲往一处使,坚定不移沿着总书记指引的方向前进。
(一)引领党员干部做到深学细悟。理论武装越彻底,思想就越敏锐,行动就越自觉。学习宣传贯彻全会精神的工作在我市已全面铺开,市直机关要持续掀起学习宣传贯彻全会精神的热潮,推动全会精神入脑入心。要巩固拓展主题教育成果,进一步用活用好市直机关“思想的力量”系列宣讲报告会、理论学习中心组专题读书班、主题交流研讨等载体,健全完善中心组示范学、党支部深入学、青年理论学习小组跟进学、专家学者阐释学、工委巡听旁听督促学的运行机制,组织市直青年理论宣讲团、市直工委理论宣讲团深入基层一线宣讲,持续深入抓好全会精神的学习宣传贯彻工作。特别是深刻领会总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证,深刻把握党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)的丰富内涵和实践要求,务求学深悟透、融会贯通,切实把学习成效转化为立足岗位推进中国式现代化全省实践的具体行动。
(二)引领党员干部做到绝对忠诚。市直机关首先是政治机关,旗帜鲜明讲政治是根本要求。我们要持续深化政治机关意识教育和对党忠诚教育,始终把坚持党的全面领导摆在首位,自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,不折不扣将党中央关于进一步全面深化改革的重大决策部署落实到本部门本领域本单位。当前新一轮改革进入深水区,涉及矛盾的复杂性比过去明显增强,难啃的硬骨头增多,必须提高政治站位,从改革大局出发看待利益关系调整,统筹抓好政治历练、思想淬炼、实践锻炼、专业训练,不断增强“将改革进行到底”的政治定力和政治能力,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
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(二)紧密围绕夯实进一步全面深化改革的基层基础,突出实干争先。党的工作最坚实的力量在基层,推动改革发展最需要打通的环节也在基层。当前,市直机关有10196个基层党组织、xx名党员,这是我们落实改革任务的宝贵组织资源。要建强战斗堡垒,把抓好改革任务落实作为检验机关党组织能力强不强的“试金石”和“磨刀石”。坚持补短板、强弱项与提质量、强功能并举,以创建“四强”党支部为抓手,优化设置、明确任务、发挥作用,不断增强政治功能和组织功能,切实把党的组织资源、组织力量转化为改革动力、发展优势。要锻造过硬队伍,严格党员教育管理,通过深入细致的思想政治工作,帮助党员干部认清改革形势,坚定改革信心,统一改革行动。要把激励干事创业摆在突出位置,结合本部门担负的改革任务设立党员示范区、先锋岗、突击队等,通过立规明矩、奖优罚劣、激浊扬清,持续释放重实干、重实绩、重担当的强烈信号,引导广大党员干部当好改革的宣传者、组织者、推动者、保障者。要以机关带系统,市直机关作为我市各行业各条线的领导机关,要做到机关带系统、市直带基层,充分发挥全市机关“优秀党建品牌”集群的示范带动作用,积极选树推广基层党组织抓党建强队伍、促发展、惠民生的先进经验和做法,尊重基层首创,强化“自上而下”和“自下而上”有机衔接,把基层一线的改革活力调动起来、释放出来。
(三)紧密围绕强化进一步全面深化改革的生态保障,确保风清气正。机关作风是党风政风的晴雨表,机关党员干部的形象关系党和政府的形象。要带头强化正风肃纪,保持常抓长抓态势,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。慎终如始抓好党纪学习教育,总结运用有效经验,探索纪律教育经常化、制度化途径,推动形成立纪必教、有纪必学、执纪必严、违纪必究的制度机制,引导党员干部在遵规守纪前提下,安心工作、放手干事,锐意进取、积极作为。持之以恒走好群众路线,落实“四下基层”,坚持和发展新时代“枫桥经验”,把保障和改善民生放在改革的突出位置,做到人民有所呼、改革有所应。持续引深群众身边不正之风和腐败问题集中整治,为进一步全面深化改革清障护航。锲而不舍整治形式主义为基层减负,认真贯彻落实党中央《整治形式主义为基层减负若干规定》,推动市直机关常态化落实“衙门习气”治理、精文简会、严控督检考、纠治“指尖上的形式主义”等各项举措,突出靶向施策、源头治理,让基层把时间和精力集中到抓改革、促发展上来。
三、坚持以健全制度机制为重要抓手,充分彰显机关党建改革创新实践
党的二十届三中全会关于进一步全面深化改革的总体部署,以经济体制改革为牵引,推动各领域各方面改革向广度和深度进军。要深刻认识到,机关党建改革不仅是题中应有之义和有机组成部分,更是完成艰巨改革任务的重要牵引和基础保障。党的十八大以来,以总书记同志为核心的党中央对机关党建进行一系列顶层设计、作出一系列改革部署,对机关党建领导体制作出重大调整,修订机关基层党组织工作条例,组建中央和国家机关工委等,推动新时代机关党建发生全方位变化、产生深层次影响,取得了大发展大进步,这充分体现了改革是全面提高机关党建质量的“关键一招”。
《决定》从顶层设计的高度对深化党的建设制度改革作出部署安排,明确了路线图、任务书。新征程上,要紧抓机遇、乘势而上,以出台《关于全面提高全市机关党的建设质量的意见》为契机,不断强化政策措施的配套衔接和整体集成,使机关党建制度机制真正务实管用、符合机关特点、更加成熟定型。要着力构建“一体化”督查机制,探索政治建设督查、主体责任督查、重要制度督查、重点工作督查为一体的工作体系,处理好日常督促与集中督查、重点任务与基础工作、查找问题与总结经验、特殊情况与普遍问题等关系,运用好市直机关智慧党建平台,实现数字赋能。要着力构建“协同化”联动机制,注重从优化“统一领导、指导督促”的具体路径上破题,进一步增强市直工委和党组(党委)抓党建的协同性和有效性,通过健全完善定期通报、信息共享、决策咨询、联合调研、联合培训的机制,实现同向发力、同题共答、同频共振。要着力构建“科学化”考评机制,统筹抓基层党建述职评议考核、目标责任考核党建部分考核,进一步整合项目、减少频次、优化指标,注重考评考核成果运用,确保压力层层传导,责任环环相扣,在以高质量党建促进高质量发展中展现新担当新作为。