人大及其常委会助力生态文明建设工作综述

更新时间:2024-11 来源:网友投稿

近年来,州人大及其常委会把生态文明建设作为重点工作领域,综合运用立法、听取专项工作报告、执法检查、重大事项决定等法律赋予的职权,依法履职尽责,主动担当作为,以法治力量守护绿水青山,以人大担当助力生态文明建设,努力为绘就美丽中国建设的xx画卷贡献人大力量。

一、突出生态优先,强化法治保障

保护绿水青山,必须依靠制度、织密法网。州人大及其常委会从我州实际出发,突出民族地方特色,坚持科学立法、民主立法、依法立法的原则,不断加强生态环境保护领域的地方立法,多层次、全方位织密生态环境的法规保护网,以立法引领和推动生态文明建设工作。先后制定了《xxxx自治州高望界国家级自然保护区条例》《xxxx自治州白云山国家级自然保护区条例》《xxxx自治州酉水河保护条例》《xxxx自治州生物多样性保护条例》《xxxx自治州农村人居环境治理若干规定》等多部生态环境保护领域单行条例和地方性法规。

20xx年xx月,《xxxx自治州生物多样性保护条例》公布施行,该条例是全国第一部地市级生物多样性保护地方性法规,为全国生物多样性保护立法提供了示范,贡献了样本。

2024年x月,州xx届人大x次会议通过了关于修改《xxxx自治州自治条例》的决定,“生态文明建设”出现在新修改的自治条例中,形成统筹推进“五位一体”的总体布局。自治条例第四章原有“经济建设和文化建设”后增加“社会建设和生态文明建设”,进一步丰富和完善“生态文明建设”方面的内容,明确提出建设全国绿色低碳发展样板区,把生态文明建设融入我州经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,为生态文明建设提供有力法治保障。

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开展执法检查,发挥“法律巡视”利剑作用。近年来,州人大常委会分别开展了大气、水、土壤、固废、噪声等污染防治法以及环保法,饮用水水源保护条例,酉水河保护条例等法律法规的执法检查工作。执法检查坚持依法监督,紧扣法律法规制度规定,逐条对照法律条文,重点检查法定职责是否履行、法律责任是否落实、法律执行效果是否明显,督促有关方面履行法定职责、落实法律责任、依法推进工作,有力促进生态环境保护法律法规在我州的贯彻落实。2024年x月至x月,按照省人大常委会的统一部署,州人大常委会组织开展了大气污染防治“一法一条例一规定”执法检查。执法检查采取全州联动的方式进行,州、县(市)、乡(镇)三级人大联动,同步开展执法检查。据统计,全州共有xxxx名各级人大代表参与相关活动,为法律法规的实施汇聚民意民智。通过开展执法检查,发现法律法规实施中存在的短板和不足,督促政府及有关部门强化监管执法,加大对突出问题的整治力度,及时解决群众身边的污染问题。

三、发挥“决定作用”,推动示范创建

为深入贯彻落实党的二十大报告关于推动绿色发展、促进人与自然和谐共生作出的重大战略部署,把州委提出的打造全国绿色低碳发展样板区的部署落到实处,州人大常委会将作出关于推动创建国家生态文明建设示范州的决定列入2023年工作要点。2023年x月xx日,州xx届人大常委会第十次会议表决通过了《xx自治州人大常委会关于推动创建国家生态文明建设示范州的决定》。

决定由四部分组成,分别从凝聚创建共识、明确创建重点、加强法治保障、推进全民共建等方面进行了规定,为推动创建国家生态文明建设示范州提供坚实的法治保障。

决定通过后,州、县市人民政府及相关部门高度重视,认真落实决定,坚持“州县联动,全域创建;突出重点,有序推进”的总体要求,对标对表国家生态文明建设示范区创建规程和指标体系,全面推进创建工作。2023年,凤凰县获评国家生态文明建设示范区、xx县xx洞获评“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,xx市、xx县、xx县获评省级生态文明建设示范区。xx市xx镇、xx镇xx村,xx县xx镇、xx镇xx村,xx县xx镇、xx镇xx村,xx县xx乡、xx乡xx村等x个镇村获得第二批州级生态文明建设示范镇村命名,全力把生态优势转化为发展优势。