近年来,xx县把公务员平时考核作为激励干部奋发有为、担当作为的关键一招,将年终“一锤定音”式考核向过程性管控延伸,坚持全领域覆盖、全要素整合、全过程纪实、全方位激励,以考核树导向、以激励促担当。
一、全领域覆盖,用好平时考核“指挥棒”。2020年至2023年,在探索推行平时考核中,兼顾重点行业部门、承担重点任务部门、一线服务群众部门,综合考虑单位公务员队伍数量,逐步增加平时考核联系点,细化试点单位考核指标,切实做实做细平时考核。加强组织领导。严格审查试点单位工作方案,将规定动作完成情况、日常工作配合情况、亮点工作推进情况等列入考核指标,确保干有抓手、做有方向、奔有目标。推行三色管理。工作推进好的单位标记为“绿色”,积极宣传推广,年度考核优秀等次比例上调x%;工作推进一般的单位标记为“黄色”,加强指导和帮助,积极整改提升;工作推进差的单位标记为“红色”,通报批评、限期改正,年度考核优秀等次比例下调5%,确保平时考核发力生威。注重典型引领。及时挖掘提炼试点单位创新亮点做法,着力打造一批有亮点、有特色、有成效、可推广的示范单位,以点带面推动全县平时考核工作提档升级。已培树北石店镇、县行政审批服务中心等4个示范单位。
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二、全要素整合,校准平时考核“度量衡”。坚持“政治性、导向性、实效性”原则,科学设置“共性+个性+弹性”考核指标,变“笼统考”为“精细考”。科学设定共性指标。突出政治素质考核,将德、能、勤、绩、廉细化为x项指标,推动平时考核与政治学习、工作任务和日常表现有机融合。分类设定个性指标。根据岗位职责和工作实际设置个性化指标,杜绝“千人一面”,实行差异化考核,进一步缩小考核结果的误差,提高平时考核的公信力。如县检察院立足人员类别和工作性质,分类制定员额检察官、检察辅助人员和司法行政人员考核方案。适当设定弹性指标。结合重点工作,突出正向激励与反向鞭策,设置“加分项”和“减分项”,引导公务员干就干实、干就干好。
三、全过程纪实,画好平时考核“自画像”。创新制定《公务员平时考核纪实簿》,坚持简约高效原则,实行绩由事考、人以绩论,记好“实绩账”,推动平时考核从“印象打分”到“精准评价”、从“做样子”到“实打实”。注重实际,融合式积分。指导试点单位将公务员平时考核与单位其他人员的平时考核、绩效考核有机融合,统一组织,综合运用,避免多头考核、重复考核。突出实用,周期式赋分。以季度为周期进行打分,坚持“日记实、月清单、季评鉴”,引导同类别干部比学赶超亮实绩、实干奋进显担当。务求实效,全员式评分。采取“自我评估+科室负责人评价+全员测评+分管领导评鉴+党组(党委)审核评定”等多种方式,多方面多维度了解考评,确保公平公正、考严考准。
四、全方位激励,树牢平时考核“风向标”。坚持一考多用、以用促考,持续深化平时考核结果运用,切实解决“干与不干一个样”“干多干少一个样”的问题。与年度考核挂钩。坚持平时考核结果均为“好”等次的,年度考核在规定比例内确定为“优秀”等次。近三年度考核中,确定为“优秀”等次的公务员中,平时考核获得“好”等次比例达x%以上。与评优评先挂钩。在推荐各类表彰人员、选树典型上,优先从平时考核“好”等次较多的公务员中推选,“大张起鼓”地为敢于担当、主动作为的先进者加油喝彩。2023年,县法院参与考核的x名公务员中,先后有x名干部获得省级表彰、x名干部获得市级表彰,x名干部获得县级表彰。与选拔任用挂钩。树立“以实绩论英雄、凭实绩用干部”的导向,及时将平时考核结果好的干部列入年轻干部培养考察、干部梯队建设。2023年,全县共有x人因平时考核“好”获提拔、晋升,x人因平时考核连续4季度考核等次“好”且年度考核优秀被列入后备干部储备库动态管理。
根据省、市公务员平时考核有关要求,xx县按照“稳步有序、分类实施、精准科学、简便易行”的原则,2020年,以x家经济发达乡镇和x家人数较多、职责任务易明晰的县直单位为试点,先行推进公务员平时考核;2021年,扩大试点范围,涵盖县乡两级各个领域和类型,增加至x家联系点单位;2022年,健全考核机制,编印纪实薄,实行“一人一册”,推动平时考核更加规范化、标准化、科学化;2023年,全面开展试点单位“晾晒评”,选树x个典型单位;2024年,全县机关单位全面铺展公务员平时考核工作,有效推动平时考核实起来、深起来、细起来,在全县公务员队伍中营造起“比着干、赛着干、争着干”的浓厚氛围。
以上发言,不当之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢!