今年以来,公司坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大及二十届三中全会精神,全面贯彻落实党中央、国务院及省委关于安全生产工作的决策部署,深刻汲取全国各类生产安全事故教训,聚焦岗位人员安全生产责任制落实,推进安全生产管理工作重心前移,着力完善“大安全大应急”格局,全面实施安全生产标准化管理,着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题,推动安全生产治理模式向事前预防转型,坚决守牢安全发展底线,保障企业安全生产平稳运行。
一、主要工作情况
(一)严格落实党中央及省委关于安全生产的决策部署。公司坚持把贯彻落实党的二十大精神和总书记关于安全生产的重要论述作为员工安全生产教育培训的必修课,定期收集整理国家及省内有关安全政策信息、事故情况通报和国家有关安全生产法律法规及标准规范。2024年,将总书记关于安全生产的重要论述作为党委理论学习中心组首要议题进行专题传达学习6次,召开党委会专题研究部署有关安全生产事宜17次。紧绷安全之弦,集团党委“一号文件”部署全年安全生产工作,明确责任分工、目标任务、落实时限,严格贯彻落实安全生产“一票否决”制度,确保责任压紧压实到基层最后一公里。严格落实党中央及省委关于安全生产的各项决策部署和政策要求,坚持“统筹发展和安全”。为深刻汲取辽宁省盘锦浩业化工有限公司“1·15”重大爆炸着火事故教训,结合实际印发《设备带“病”运行安全专项整治工作方案》,开展设备带“病”运行安全专项整治,保障了各项目安全平稳运行;为深刻汲取北京长峰医院“4·18”重大火灾事故、宁夏银川“6·21”燃气爆炸事故、吕梁永聚煤业“11·16”重大火灾事故等典型事故教训,结合实际印发了《重大事故隐患专项排查整治2024行动实施方案》《城镇管道燃气安全专项整治工作方案》《安全生产专项整治“百日行动”实施方案》等文件,全面排查整治各类风险隐患,扎实推进自查自纠、整改整治,举一反三加强安全生产管理,牢牢守住安全生产的红线、底线。
(二)全面推进安全生产标准化贯穿于安全生产工作全过程。印发《公司安全生产标准化建设实施方案》《公司有限公司安全生产标准化管理规定(试行)》《公司站场(厂)班组建设标准》等文件,将安全生产标准化贯穿于安全生产责任落实、制度管理、教育培训、现场管理、风险管控、隐患排查、应急管理等各项工作全过程,以规范安全生产行为和严格现场安全管理为重点,使安全生产标准化成为全体员工的自觉行为规范,切实提升安全生产标准化水平。截至2024年底,在运的266座站场(厂)中有236座站场(厂)达到A级标准、30座达到B级标准,无C、D级站场(厂)。
(三)持续强化全员安全生产教育培训。严格落实“先培训后上岗”和“持证上岗”制度,主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员等三类人员持证上岗率必须达到100%,危险工艺操作人员、特种设备操作人员等关键操作岗位人员持证上岗率必须达到100%。分类别、分层次开展针对性的安全生产教育培训,不断提高安全生产教育培训质量,注重员工现场实操、风险管控和应急处置能力的培训,加强典型事故案例警示教育。定期组织开展“安全教育日”活动,公司本部及所属各级单位每月固定一天开展“安全教育日”,各基层站场(厂)每周固定一天开展“安全教育日”,每期设立一个主题,组织安全生产应知应会培训和实践,并安排相应考核,“安全教育日”考核结果计入员工个人绩效考核。
(四)着力完善“大安全大应急”格局。按照统一指挥、分级负责、单位自救与外部救援相结合的原则,进一步健全以公司安全生产指挥中心为核心、华新维抢工程公司各专职队伍为主体、各单位专兼职队伍为补充,与地方应急力量有效联动的应急组织体系。根据站场(厂)分布和管道路径,均衡、合理地调整队伍、装备、物资等应急资源布局,定期对应急装置、急救药品、空气呼吸器、防护服、消防器材等应急设备物资进行管理和维保,安排专人负责,保证充足有效、即时可用。同时,加强与属地政府、当地应急力量、周边相关方的协同联动和资源共享,建立与全省11个地市预警、接警、救援、恢复的协调联动机制,提升应对各类突发事件事故的应急处置能力。通过系统谋划、综合施策,公司安全管理质效显著提升。构建了一套紧密衔接的安全管理体系。以集团党委“一号文件”为牵引,持续深化“48344”安全生产管理体系,健全完善了组织落实、制度建设、责任考核、基础保障、教育培训、隐患排查、应急管理、安全文化“八大体系”。形成了一个精准长效的隐患治理机制。按照《公司安全生产标准化建设实施方案》《公司有限公司安全生产标准化管理规定(试行)》《公司站场(厂)班组建设标准》《公司安全管理评分评级标准》等相关文件要求,所属各单位大力推进安全生产标准化建设及自评工作,在运的266座站场(厂)中有236座站场(厂)已达到A级标准,30座达到B级标准。打造了一支迅速高效的应急保障队伍。组建华新维抢修公司,布局6个维抢修应急基地,辐射全省117个市县(区),实现2小时快速应急响应。
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下一步,公司将坚持以对党和人民高度负责的态度,以“时时放心不下”的责任感,严格落实企业安全生产主体责任,治本攻坚强基础、精准防控补短板,坚决防范遏制各类生产安全事故的发生,不断开创安全生产新局面。
(一)深入推进市属国企安全生产治本攻坚三年行动。开展年度安全生产工作任务再梳理、补短板,学好用好重大事故隐患判定标准,制定完善并细化企业判定标准,组织基层企业学习研究、抓好落实。
(二)深入开展安全隐患排查治理。持续开展老旧建筑以及建设年代较早的土木结构、砖混结构房屋隐患排查整治,加大安全投入进行整治,严防事故发生。
(三)持续抓好危化重点领域安全防范。强化危险化学品安全管理和风险管控,加强企业设备设施、高风险作业、关键环节安全管理。
(四)持续加强安全生产宣传教育。牢固树立“预防为主、安全第一”管理理念,加强人员培训教育和应急救援演练,全面提升应急处置、抢险救援能力水平。