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让改革攻坚者上,故步自封者下。“六个一线”挑选。以实绩论英雄,凭实绩用干部,对状态好、干劲足、敢攻坚的干部放手使用、大胆重用。每年挑选一批干部到招商引资、项目建设、优化营商环境和经济发展、乡村振兴、基层治理和信访维稳、生态环保和安全生产等“六个一线”关键吃劲岗位实践锻炼。调研访谈筛选。着力构建“全面调研+专题调研”的调研访谈体系,通过年度民主测评、民主推荐、广泛谈话,发现一批干将闯将和掌握一批“后进”干部。揭榜挂帅比选。鼓励干部挂帅出征,使人与项目高度匹配,项目与发展精准对接,让更多敢于担当负责、矢志改革的干部放心干,让无所事事、求稳守成的干部无市场。
让出类拔萃者上,相形见绌者下。考人与考事并重。实行干部人才梯度培养计划,制定岗位职责清单,以平时考核评估掌握适岗能力;聚焦强县工程、流域治理、全面深化改革目标任务,分领域设置目标评价体系,突出战略性、关键性、引领性任务考察。评优与评差并举。以年度考核为抓手,贯通式用好领导班子和领导干部考核、公务员考核结果,开展优秀干部评选活动,选树模范标杆;善用正负面清单管理工作机制,揭“红黑榜”、晒“热力图”,让心中没数、眼里无光、手中无招的“后进”干部红脸出汗。重奖与重罚并行。及时奖励年度考核优秀者、突发事件处理迎难而上者、艰难繁重任务主动承担者、日常工作成绩显著者;对“心态、状态躺平”又屡教不改的干部坚决调整。
让人岗相适者上,人岗不适者下。横向比评。聚焦年度工作目标任务,同类型、同赛区的班子与班子之间,同级别、同岗位的干部与干部之间,重点对其主持或参与策划的重大活动、组织或推动的重要改革、牵头负责推进或争取的重点项目完成情况和实际效果量化评比。纵向测评。既向管他的人、他管的人、他身边的人正面了解干部的思想动态、工作状态,还侧面了解干部主抓的工作在各县市区的位次和群众中的口碑,让更多能干事干成事的干部“显山露水”。组织考评。对照干部年度目标任务清单,实地查看工作进度、质量和成色,重点了解干部处理复杂问题、应对风险挑战和服务群众的能力水平,看干部是否匹配岗位、履职尽责,是否敢于担当、实绩突出,是否公道正派、群众认可。
让清廉律己者上,逾规越纪者下。一项机制互联。认真落实干部政治素质考察实施办法、“八小时外”行为监管办法、能上能下实施办法等,重点强化“一把手”监督,以“关键少数”带动“绝大多数”,综合运用群众监督、社会监督、舆论监督等监督手段,让干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。一本台账互查。畅通信访、12345市民热线、12380举报平台、网络、手机短信“五位一体”监督举报渠道,将干部党政纪处分、信访反映、举报线索、兼职任职、出国(境)等信息纳入一本台账之中,并动态更新,重点监管问题反映集中的单位和个人。一张网络互享。积极探索“大数据+系统”的干部监督模式,推动“一网通办”“一网联办”改革成效向干部监督转化运用,打破部门信息“屏障”,构建干部立体监督网,在干部选拔任用、评先表优、考试招录中充分发挥预警提示、甄别把关作用。
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