在中央和国家机关D的建设工作会议上指出，“讲是具体的，‘两个维护’要体现在坚决贯彻D中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在D员、干部的日常言行上。”税务部门既有贯彻落实D中央决策部署的“最先一公里”，又有直接服务广大纳税人缴费人的“最近一公里”。今天，我们在这里隆重召开全省税务系统干部队伍建设推进会，主要任务是深入学习贯彻D的最新理论成果，总结过去一段时间干部队伍建设取得的成绩，分析当前面临的挑战和机遇，并就如何进一步加强和推进干部队伍建设进行研究和部署。下面，我讲几点意见。
一、回顾成绩，坚定信心
聚焦D建引领，在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”中筑牢机关。始终将D的建设摆在首位，强化机关意识，坚持“两个维护”贯穿始终，当好D中央决策部署的执行者、行动派、实干家；持续落实D建引领**自贸港建设“1+2+7”系列文件，以高质量D建引领税收服务**全面深化改革开放和自贸港建设大局。构建完善“省局主责、市局主抓、县局主建”工作格局，一体推进省市县三级税务局机关建设。严格贯彻落实新时代D的组织路线，坚持D管干部原则，落实新时代好干部标准，压实选人用人责任，牢固树立正确用人导向。选优配强各级税务局领导班子，率先完成《2018-2023年D政领导班子建设规划纲要》“优化领导班子配备、增强整体功能”的目标任务，干部队伍结构得到优化，干事创业动能持续激发。用好考核评价标尺，将贯彻落实D中央决策部署情况作为评价领导班子和领导干部政绩的基本依据。扎实开展领导干部个人有关事项报告工作，集中报告率、查核比对一致率连续两年达100%。
聚焦主责主业，在更好履行税收职能、服务高质量发展中展现税务担当。充分发挥税收职能作用，不断释放**自贸港税收政策红利，不断优化税收营商环境，全力推动和服务**建设具有世界影响力的中国特色自贸港。税费收入和减税降费“并驾齐驱”，克服全国经济下行压力，确保税费收入平稳增长，为**经济社会发展提供坚强财力保障。先后推出7项制度创新成果，5个案例入选省优化营商环境创新示范案例；推动“双15%”所得税等自贸港税收优惠政策的细化执行口径和配套操作办法及时出台，提升政策执行确定性；牵头制定《**自由贸易港税收风险防控总体框架》，研究构建“实质性运营”等风险分析模型，筑牢自贸港风险防控“护城河”；倾力打造“税路通·跨海行”跨境税费服务品牌，编译近20个国家（地区）、成果达30余万字的涉税报告及税收前沿动态，助力自贸港打造高水平对外开放新高地；首创推出境外人员参加税务师考试执业制度，为自贸港实行更加开放的人才政策闯出一条新路；省局机关连续两年在全省自贸港营商环境评价中名列第一；**市税务局纳税人满意度在省会城市中位列第6名，接近全国一流省会城市水平；**市税务局首笔民营国际运输船舶增值税退税实现“退税一路直达，税款当日到账”。
聚焦选贤任能，在坚持严管厚爱、激励担当作为中锻造税务铁军。牢固树立“以数治队”理念，完善“选、育、管、用、留”全链条，激励全体D员、干部担重任、挑大梁、作贡献。依托数字人事建设，多维指标体系和多元化评价为干部“精准画像”，打造管理激励有效抓手。实施**税务系统“N2618”人才工程，不断拓宽干部成长成才渠道，着力构建人才队伍新体系。入选税务总局领军人才10名，面向北京、上海、深圳等发达省市引进挂职领军人才20名，面向市县局培养青年才俊94名，建立省级专业人才库17个，为支持**自贸港建设开展课题研究130余项，获得省委、省政府和税务总局主要领导肯定批示30余次，充分发挥人才智囊作用。创建“天涯税荟”等3个税务人才实践营地，大力开展全员练兵比武活动，鼓励干部报考“五师”。出台“暖心工程”“上挂下派”“比选择优”等措施，真心真情解决干部顾虑，激活队伍活力。深入开展D纪学习教育，把纪律教育融入日常管理，让铁纪“长牙”、发威，让干部警醒、知止，让纪律规矩成为“用之而不觉”的行为规范；做实重点监督、加强日常监督及推进专项整治相结合，加强对干部全方位管理和经常性监督，推动扣好廉洁从税“第一粒扣子”。
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（二）强能力，增强“胜任本职、干事创业”的素质本领。一是打造“尚学善学”机关。坚持D管培训，把深化新时代中国特色社会主义思想和D的二十大精神学习作为大培训的“第一课”，把干部能力提升培训作为各类培训“必修课”；坚持数字化升级，开设“线上线下混合培训班”，广泛运用“学习兴税”等APP拓宽学习培训渠道，有效解决干部“工学矛盾”；坚持分级分类管理和实战化转型，梳理划分岗位类别，编写条线“应知应会”“必学必练”测试题库，精准实施与岗位职责相匹配的通识教育培训和履职能力培训，加强国际化视野和自贸港政策等素质提升培训，突出实战实效。全面整合学习资源，有效推动D支部、青年理论学习小组、工会等多种组织形式，打造读书角、朗读亭、职工书屋，举办支部联学、读书班、政策宣讲、演讲竞赛等形式多样干部喜闻乐见的学习活动，提升干部学习积极性、主动性。二是塑造“多维成长”平台。组织干部到先进区域领域参观学习，帮助干部增长见闻、扩大视野、提升格局。坚持“领军人才、业务标兵、青年才俊”一体培养，分类制订人才培养计划，跟踪人才培养全过程，拓展人才实践营地范围，不断拓宽干部成长成才渠道。鼓励领军人才担任青年才俊导师，青年才俊担任新录用公务员导师，发挥示范引领，层层指导带动，让干部在教学相长中实现自我提升。常态化开展跟班学习，让基层干部“沉浸式”体验机关工作，进一步提升基层干部素养、业务水平和工作本领。坚持“一线磨炼、铺路压担”，推动税务干部深入到结构性减税降费等重点项目、税收征管改革等吃劲岗位、乡村振兴等基层一线去锻炼。三是营造“比学赶超”氛围。持续开展“岗位大练兵”“业务大比武”，鼓励青年干部参加注册会计师、税务职业资格等各类职业能力测试，修订完善个人激励实施办法，带动更多税务干部把练兵比武磨砺出的能力转化为干事创业的动力。围绕税收征管体制改革、落实结构性减税降费政策、自贸港封关运作等重点工作，推行“揭榜挂帅”和“赛马”制度，创设你争我赶的“主赛道”。注重在落实国家大政方针、急难险重攻坚任务中选树先进典型，打造一批“立得住、叫得响”的先进品牌，激励全体干部对标对表学先进，形成“发现榜样、选树榜样、宣传榜样、学习榜样”的正向循环，进一步促进人人“学习先进、崇尚先进、争当先进”的生动局面。
（三）强机制，激发“履职尽责、有为有位”的工作热情。一是健全完善鼓励激励机制。增强科学识人、精准选人的能力和水平，完善选人用人工作机制和干部队伍管理机制，持续完善职级工作制度，制定出台干部“能上能下”的具体细则；打造综合管理、行政执法、专业技术“三途畅通”的轮岗交流机制，实施跨层历练型交流，打通跨省市县三级税务局的交流任职渠道；持续推动《深入推进税务青年工作高质量发展三年行动计划》等干部激励措施落实落地，充分发挥绩效管理管事有力度与数字人事管人有温度的双重作用，实现双轮驱动、双向发力，推动干部考核评价体系持续完善，充分激活干部队伍内生动力。二是健全完善纠错容错机制。要深刻理解并准确把握提出的“三个区分开来”，坚定不移地激励、重用、保护干事者，敢于为担当者担当、为负责者负责，让改革者有动力，让实干者有舞台。在舆论发难、立案调查、群众上访等关键时期，根据实际情况，区分具体责任，对敢闯敢干、苦干实干的干部采取必要的保护措施。要对在自贸港建设创新与探索中的失误与代价，多宽容理解、客观对待、公正评判，除去原则性问题，允许其失误，克服求全责备的狭隘意识和保守心理，明辨干部的潜绩与显绩、成绩与过失，营造崇尚实干、宽容失误、公平公正、风清气正的工作氛围。三是健全完善关心关爱机制。关注干部思想动态，及时了解干部所思所盼，用心用情帮助干部化解矛盾解决问题。深化落实“四下基层”工作制度，持续开展全系统干部岗位任职、需求等调研分析，科学研判队伍现状，扎实推进为基层减负。坚持和完善干部谈话制度，在入职、换岗、交流、选任、职级晋升等干部成长的各个关键节点开展“一对一”谈话，听取干部意见和建议，及时化解思想“疙瘩”；经常性了解干部工作、生活、身体状况、家庭负担等，帮助干部解决夫妻两地分居、子女上学、异地干部生活适应难等实际困难，解除干部后顾之忧，持续增强干部荣誉感、归属感、获得感，从而让干部真正“稳得住”，让人才能够“留下来”。
（四）强纪律，锤炼“遵规守纪、务实高效”的工作作风。一是锲而不舍强化纪律建设。以推动D纪学习教育走深走实为契机，深入开展典型案例剖析，用好“纪检委员履责时间”，教育引导税务D员干部把纪律规矩挺在前面，进一步夯实学纪、知纪、明纪、守纪的思想自觉和行动自觉，既严于律己，又严负其责、严管所辖。坚持严管和厚爱相统一，严明纪律规矩，努力把干部队伍建设成为遵规守纪的标杆模范。二是驰而不息强化改进作风。持续加固落实中央八项规定精神堤坝，紧盯四风新表现新动向，对风腐一体问题深挖细查，坚决整治违规吃喝问题，持续开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，坚决纠治服务群众消极应付、冷硬横推以及加重基层负担等问题，巩固“躺平式”专项整治、能力提升专项活动等作风整顿成果，力戒形式主义、官僚主义，把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，坚决不搞“新形象工程”“面子工程”“政绩工程”。三是持之以恒强化监督执纪。坚持一体推进“三不腐”，精准有效运用“四种形态”，严肃查处以权谋私等违纪违法问题；深入开展选人用人专项检查，紧盯重点岗位、重要环节，自觉接受各方监督；稳妥有序推进政商“旋转门”“逃逸式辞职”问题整治；构建一体化综合监督体系，着重发挥人事部门职能监督作用；进一步加强与地方纪委监委、公安部门的沟通协作，形成监督执纪更大合力，营造风清气正的良好生态。
同志们，干部队伍建设是一项系统工程，需要各级D组织和广大D员干部的共同努力。让我们以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的措施，推动全省税务系统干部队伍建设不断取得新的更大成就！
谢谢大家！