近年来,我区紧扣社区干部“选、育、管、用”全链条培养机制,以政治坚定、素养优秀、业务精湛、作风过硬为目标,通过建立“选拔链、培育链、管理链、使用链”等“四链合一”培养模式,全方位、多维度加强社区后备力量队伍建设,为社区发展注入新动能。
一、严格“选拔链”,蓄足源头活水
坚持把政治标准放在选人用人首位,着力选拔政治思想觉悟高、为民服务意识强、致富带头能力强的社区后备力量。按照德才兼备和公开、公平、公正的原则,科学制定招录方案,合理分配招录名额,通过笔试、面试、体检、考察等程序公开招聘青年人才,安排担任社区书记助理、社区主任助理等职务,实行聘用制管理。以街道为单位,对辖区人才情况进行全方位摸排,将致富带头人、高校毕业生、退役军人、农村实用人才、在外务工经商人员等纳入其中,建立社区回引人才信息库。注重在防火防汛、重点项目推进等急难险重任务中发现“好苗子”,把政治上靠得住、工作上干得好、作风上过得硬的优秀人才选拔到社区后备干部队伍中来,进一步拓宽渠道充实社区后备力量“储备库”。目前,全区两个托管街道择优储备社区后备力量38名。
二、升级“培养链”,厚培成长沃土
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综合考虑社区后备力量专业背景、优势特点、成长方向,制定干部“个性化”培养计划,通过“学习培训+多岗历练+帮带培养”形式,不断提升干部服务群众的能力。深化村(社区)干部能力素质和学历水平“双提升”行动,纳入职业技能提升学员76人,取证38人,覆盖社区“两委”一监督成员、后备干部等类别,不断优化村干部队伍结构。抓好教育培训,采取“线上+线下”方式,依托远程教育、学习强国等平台,定期组织社区后备干部接受基层党建、政策法规、乡村振兴、实用技能等方面培训,提升社区后备干部政治理论水平和业务知识素养。依托党内政治思想学习教育、业务技能培训、观摩调研等,全面提升后备力量综合素养。依托区级李云芬“名书记”工作室,每季度安排2-3名社区干部跟班学习,通过名师帮带、驻室答疑等方式解决实际问题,形成可复制、可推广经验。
三、健全“管理链”,强化激励约束
建立完善绩效考核体系,动态掌握后备力量政治表现、工作实绩、群众评价等情况,定期组织考核评定,并将考核结果作为评优评先、定岗定级、职位晋升的重要依据,纳入档案管理,做到“一人一档”。实行社区后备力量实践锻炼制度,采取设岗位、交任务、压担子,选拔推荐优秀后备力量担任居民小组长、社区便民服务站学雷锋志愿岗等职务,在乡村振兴、项目建设、环境整治和社会治理等培育岗位实践锻炼。推进社区专职工作者队伍职业化建设,健全完善社区干部“3岗18级”职级体系,全面落实“五险一金”,社区干部待遇整体提升5%,进一步激发社区干部干事创业热情。针对社区力量薄弱情况,洛羊街道大新册社区实施“手把手”教、“实打实”带,对社区2名后备力量进行“1对1”帮带,在“滴灌”培养中提升2名后备力量能力水平,使他们见世面、壮筋骨、长才干。
四、延伸“使用链”,激发干事活力
定期组织社区后备力量到街道跟岗学习、列席社区会议、参与日常工作,通过压担子、交任务,帮助他们快速成长。在社区“两委”职位出现空缺时,对日常表现优秀、培养成熟的后备干部,按照社区干部选任程序,大胆使用,近3年来,已有34名后备力量进入社区“两委”班子,进一步充实了社区“两委”班子力量。根据社区“两委”班子配备目标,对工作实绩突出、群众基础较好的后备干部,通过表扬、公告宣传等方式,扩大社区后备力量在群众中的影响力。对于符合报考条件、工作实绩突出的社区干部,鼓励参与从优秀村(社区)干部中考试录用乡镇(街道)公务员,有效调动广大社区后备力量干事创业积极性。持续发挥街道青年人才党支部作用,优先将综合表现优异的社区后备力量发展入党,近年来,有6名社区后备力量发展为党员。