一、三级联创强化党建引领，把稳城镇建管之舵

实行镇、村、组三级联创，将自上而下指导和自下而上实践结合起来，推动城镇精细化管理工作有序有效开展。

一是乡镇主抓。×××成立了以党委书记任组长的城镇建设管理专项整治行动小组，形成了“主要领导带头抓、分管领导具体抓”的管理工作体系。坚持乡级统筹、条块结合、上下联动，建立日常调度、督导和联席会议制度，将城镇精细化管理工作纳入年度村（社区）“两委”班子考核的重要内容，大力推动城市精细化管理各项工作。

二是村（社区）主力。依托社区党群服务中心，完善便民服务，健全便民服务清单，打造高效便捷的“一站式”服务平台；定期开展小区巡查、更新维护居民信息、协调处理网格事件、参与处理民生诉求等具体事项，真正做到管理全覆盖、诉求全响应、服务零距离。

三是群众主体。强化“一约三会”建设，引导各村（社区）把“城镇整治内容”写入村规民约，广泛组织各类志愿者走上街头、走入社区，大力开展爱护环境卫生、文明交通劝导等志愿服务，带动更多村（居）民关心、支持和参与城市管理，激发村（居）民主体作用，推动城镇管理有效推进。

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二是建立健全宣传引导机制。发挥舆论导向作用，充分利用广播、电视、网络、社交软件等媒介，通过典型引路、正面教育、反曝光等形式，跟踪报道一线工作动态，营造人人关心、支持和参与城市精细化管理的浓厚氛围。

三是建立健全问题反馈机制。按照城镇分类标准，“定点定人定责”实行路段制管理，由网格长统筹调度，实现“居民吹哨、网格报到”“网格吹哨、部门报到”。同时，充分发挥“大数据”作用，畅通信息化、智能化监管渠道。

四是完善一线督导机制。由领导带头深入一线，针对顽疾问题点现场指挥调度、现场摸排原因、现场制定解决方案、现场下派整改任务，现场协调解决问题，确保认识到位、人员到位、资源到位、措施到位。

五是探索数据共享机制。以开方式居民区智慧平安小区改造项目为抓手，探索推动城管、政务、医疗等“基层治理多平台”相融合，打通各信息平台壁垒，做到一方采集、多方利用，形成城镇管理“一张网”。

六是探索建立县乡集成化联合执法机制。针对乡镇行政执法资格人员不多，执法部门执法力量不足的情况，整合县乡力量，将各部门执法力量进行乡镇责任区域再划分，明确联合执法清单并开展联合执法，有效化解了乡镇“有执法任务、无执法资格”、县直单位“有执法资格、缺执法力量”的尴尬。