一、总体要求

XXX地处农业发展的重要区域，耕地资源的保护和合理利用直接关系到全镇乃至区域的粮食安全和农业现代化进程。因此，XXX党委将严格依照国家法律法规要求，结合本镇实际情况，制定科学合理的耕地保护措施，确保耕地资源得到有效保护和可持续利用。

在这一过程中，XXX党委将坚持“保护优先、集约节约、依法管理、科学利用”的原则，明确各级党委和政府的主体责任，强化耕地保护的监管和考核，确保耕地保护责任制落到实处。同时，通过加强法律法规的宣传教育，提高全镇干部群众的耕地保护意识，形成全社会共同参与耕地保护的良好氛围。

二、总体目标

确保XXX耕地保有量和永久基本农田保护面积符合国家要求，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，守住耕地红线，为保障国家粮食安全和推动农业高质量发展提供坚实的基础。在此基础上，XXX党委将细化目标任务，将责任具体到村、到人，确保每一项保护措施都能落到实处，为实现耕地资源的可持续利用和农业的可持续发展做出积极贡献。

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XXX党委将严格落实田长制“123456”工作指引，明确各级田长的职责和任务，确保耕地保护工作有序进行。同时，依托XXX市田长制管理系统和智慧耕保APP软件，实现对耕地保护情况的动态监管。通过这些信息化手段，我们能够及时掌握各村耕地和永久基本农田的保护利用情况，实现精准管理。

此外，XXX将实行定期巡查制度，通过定田、定人、定户的方式，确保早发现、早制止、早查处、早预警，将耕地保护问题解决在萌芽状态。这一机制将有助于构建起一个常态化的监管体系，有效预防和减少耕地“非农化”、“非粮化”现象。

六、奖惩措施

在耕地保护工作中，XXX将严格执行奖惩措施。对于年终考核完成目标且成效突出的村委会，我们将按照《XXX县耕地保护考核评价办法》的相关规定给予奖励，以激励先进，鼓舞士气。对于未落实耕地和永久基本农田保护目标的村委会，我们将进行通报批评、约谈、问责，以确保耕地保护责任制的落实。

耕地保护是一项长期而系统的工程，需要全镇上下的共同努力和持久奋斗。XXX党委、政府将坚定不移地贯彻国家耕地保护政策，严格执行耕地保护责任制，确保耕地资源得到有效保护和合理利用。我们呼吁全镇上下齐心协力，共同守护耕地红线，为保障国家粮食安全和推动农业可持续发展做出应有的贡献。