D的二十届三中全会为做好新时代财政管理改革工作指明了前进方向、提供了根本遵循。在全会召开之前,专程来青考察,发表重要讲话、作出重要指示、寄予殷切期望。全省各级财政部门要认真学习、宣传、贯彻D的二十届三中全会精神,与考察我省重要讲话精神一体学习领会、整体贯彻落实,切实扛起财政在深化改革、保障民生、服务发展中的职责和使命,奋力在中国式现代化的宏伟蓝图中书写**篇章、作出财政贡献。
第一,要贯彻新要求
(一)深刻认识进一步深化财税体制改革的重大意义。财税体制是影响财政资源配置的基础性制度,财政政策是宏观调控的重要工具。**经济发展相对滞后,但改革决不能落后。我们将紧紧围绕我国社会主要矛盾变化,按照推动国家治理体系和治理能力现代化的要求,进一步优化财力资源配置、提升资金使用效益,力争在稳定经济增长、建设美丽**、增进民生福祉、促进区域协调、推动共同富裕等方面取得更为明显的成效。
(二)牢牢把握进一步深化财税体制改革的正确方向。改革必须坚持正确方向,不断总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,推动社会主义制度自我完善和发展。我们将坚持以政领财、以财辅政,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把坚持和加强D的全面领导贯穿改革的全过程、各环节,在改革中体现D的意志、贯彻D的方针,确保改革始终沿着正确方向顺利推进、行稳致远。
(三)准确对标进一步深化财税体制改革的总体目标。强调,到二〇三五年,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化。我们将紧紧围绕改革总体目标,聚焦构建高水平社会主义市场经济体制,有重点、有步骤、有秩序地推进落实具体改革举措,着力提升财政保障的水平、质量和效率,不断把改革蓝图变成方案、把方案变成现实,奋力谱写**全面深化改革的崭新篇章。
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(二)深刻领会关于“始终坚持生态优先、绿色发展”重大要求,在支持打造生态文明高地上聚焦发力。完善重点生态功能区转移支付分配机制,引导市县加强生态环境保护,提升基本公共服务保障能力。建立以绿色发展为导向的资金统筹、项目储备、部门协调、预算评审、绩效评价机制,提升生态保护资金配置效率和使用效益。加强国土绿化和“三北”工程建设资金保障,支持山水林田湖草沙一体化修复和治理,高品质建设国家公园示范省。打好蓝天、碧水、净土保卫战,加强固体废物和新污染物治理。构建财政纵向补偿、地区间横向补偿、市场机制补偿相衔接的生态补偿机制。强化财政政策保障和资金支持,推动黄河流域生态保护和高质量发展。
(三)深刻领会关于“切实保障和改善民生”重大要求,在增进民生福祉促进共同富裕上聚焦发力。加大财力下沉,科学分配省对下均衡性转移支付,增强基本公共服务的均衡性可及性。落实农牧业转移人口市民化财政政策,推动常住人口与户籍人口享受同等基本公共服务。进一步规范民生政策管理,探索建立基本民生政策清单制度和备案制度。以支持引导农牧民稳定增收为重点,大力支持推进乡村振兴。加大对高原种业振兴、绿色有机农牧业的支持力度。管好用好积石山地震灾后恢复重建资金,持续加强防灾减灾救灾能力建设。强化财税政策与就业政策联动,支持扩大就业容量、稳定就业岗位、提升就业技能。落实财政对教育、养老、医疗、优抚等方面的补助政策,健全多层次社会保障体系。高质量完成民生实事工程。
(四)深刻领会关于“继续做好民族工作和宗教工作”重大要求,在促进民族团结进步上聚焦发力。积极争取和合理安排民族地区转移支付,增强民族地区财政保障能力,提升基本公共服务水平。落实民族团结进步创建奖补制度,推动创建工作从“数量领先”向“示范引领”转变。落实中央第七次西藏工作座谈会精神,以铸牢中华民族共同体意识为主线,提高民族宗教领域财政投入的精准性和有效性。支持加强和改进社会治理,推动建设更高水平的平安**。实施青川甘交界地区平安与振兴工程。统筹用好预算内基本建设资金、对口援青资金等,支持涉藏州县改善基础设施、加强生态保护、保障改善民生、发展特色产业,让人民群众过上更加富裕美好的生活。
同志们,深化财税体制改革是一项长期而艰巨的任务,关系到我省经济社会发展的全局。我们要以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻D中央、国务院关于财税体制改革的决策部署,坚定信心,勇于担当,扎实工作,努力推动我省财税体制改革取得新的更大成效,为我省经济高质量发展和现代化建设提供有力的财政保障!
谢谢大家!