近年来,××××××紧扣县委拼争“四个第一”,建设“五个新安义”目标,始终把城镇精细化管理作为推动镇域经济发展的总抓手,坚持党建引领,突出问题导向,探索以三级联创、四网联建、五方联动、六制联推为主要内容的“3456”工作模式,走出了一条特色鲜明的城市管理路径,先后在全市精细化管理季度考核中荣获“两次全市第一,一次全市第四”。
一、三级联创强化党建引领,把稳城镇建管之舵
实行镇、村、组三级联创,将自上而下指导和自下而上实践结合起来,推动城镇精细化管理工作有序有效开展。
一是乡镇主抓。×××成立了以党委书记任组长的城镇建设管理专项整治行动小组,形成了“主要领导带头抓、分管领导具体抓”的管理工作体系。坚持乡级统筹、条块结合、上下联动,建立日常调度、督导和联席会议制度,将城镇精细化管理工作纳入年度村(社区)“两委”班子考核的重要内容,大力推动城市精细化管理各项工作。
二是村(社区)主力。依托社区党群服务中心,完善便民服务,健全便民服务清单,打造高效便捷的“一站式”服务平台;定期开展小区巡查、更新维护居民信息、协调处理网格事件、参与处理民生诉求等具体事项,真正做到管理全覆盖、诉求全响应、服务零距离。
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二是建立健全宣传引导机制。发挥舆论导向作用,充分利用广播、电视、网络、社交软件等媒介,通过典型引路、正面教育、反曝光等形式,跟踪报道一线工作动态,营造人人关心、支持和参与城市精细化管理的浓厚氛围。
三是建立健全问题反馈机制。按照城镇分类标准,“定点定人定责”实行路段制管理,由网格长统筹调度,实现“居民吹哨、网格报到”“网格吹哨、部门报到”。同时,充分发挥“大数据”作用,畅通信息化、智能化监管渠道。
四是完善一线督导机制。由领导带头深入一线,针对顽疾问题点现场指挥调度、现场摸排原因、现场制定解决方案、现场下派整改任务,现场协调解决问题,确保认识到位、人员到位、资源到位、措施到位。
五是探索数据共享机制。以开方式居民区智慧平安小区改造项目为抓手,探索推动城管、政务、医疗等“基层治理多平台”相融合,打通各信息平台壁垒,做到一方采集、多方利用,形成城镇管理“一张网”。
六是探索建立县乡集成化联合执法机制。针对乡镇行政执法资格人员不多,执法部门执法力量不足的情况,整合县乡力量,将各部门执法力量进行乡镇责任区域再划分,明确联合执法清单并开展联合执法,有效化解了乡镇“有执法任务、无执法资格”、县直单位“有执法资格、缺执法力量”的尴尬。