2024年以来,X区司法局全体干部职工坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻学习党的XX大和二十届一中、二中、三中全会精神,紧紧围绕区委、区政府中心工作,为推动X高质量发展提供了坚实有力的法治保障和优质高效的法律服务。成功推介一人获得全国“八五”普法中期通报表扬,《X》获全市未成年人防性侵宣传教育短视频大赛三等奖;X区司法局被市里评为司法行政先进单位,X区清廉机关样本单位,以及X市平时考核示范点单位。
一、2024年工作开展情况
(一)锚定高质量整改目标推进巡察整改走深走实
加强统筹协调,扛牢政治责任。区司法局坚决扛牢巡察整改的主体责任,对市委提级巡察反馈的四个方面15个问题,按照“专人负责、分类建账、跟踪督办、严格保密”原则,及时有效地进行整改,现整改进度已达80%。下一步区司法局将在已有工作基础上,坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减,持之以恒抓好整改落实,确保所有整改事项见底到位、整改工作常态长效,加快推动司法行政事业再上新台阶。坚持政治引领,夯实思想根基。将学习宣传贯彻党的XX大精神、党的二十届三中全会精神、总书记新时代中国特色社会主义思想和总书记法治思想等作为长期的首要政治任务予以推进。同时把党纪学习教育和政治纪律摆在突出位置,进一步强化干部职工的政治意识和纪律观念,确保全局上下在思想与行动上紧密对标党中央。全年举办专题学习和讲座6场次,组织党组理论学习中心组学习9次,党员干部职工集中学习32次。全面落实党管意识形态工作责任制,抓紧抓牢意识形态工作。严格执行“第一议题”学习制度,不断用党的创新理论武装头脑。年内召开意识形态工作和网络意识形态工作专题研究会3次,对意识形态进行分析研判,进一步筑牢了全局意识形态防火墙。扎实推进市委第八巡察组提级巡察X区司法局党组反馈意见整改工作,不断巩固提升工作成效。加强党风廉政建设筑牢风清气正屏障。持续巩固深化政法队伍教育整顿成果,推进全面从严治党治警。全体干部认真贯彻总书记关于作风建设重要论述精神,持之以恒落实中央八项规定及省委、市委有关要求,严格落实《中国GCD政法工作条例》和各项纪律规定和条例条令。坚持“一把手”带头上廉政党课、开展警示教育和谈心谈话,领导干部切实履行“一岗双责”,进一步扛牢主体责任。开展作风督查10余次,进一步营造了风清气正的工作环境、推动了我局党风廉政建设工作的有序开展。
(二)锚定高水平法治擘画法治X新蓝图
以法治建设为抓手,固底板、扬优势。强化依法决策意识,依托政府法律顾问“政府外脑”作用,审查并出具重大行政决策合法性审核意见。全年审查政府规范性文件23件,备案部门规范性文件8件;审查非规范性文件39件;审查行政协议41件,备案审查率100%。做好与规范性文件有关的政府信息公开、公布、动态更新等工作,已编辑发行政府公报3期。发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,制定出台《X区人民政府诉讼案件管理办法》以及《2024年全区重大诉讼案件区级领导包案责任表》等;收到行政复议申请71件,已审结52件,交办市人民政府行政复议案12件。加强对全区诉讼案件的动态管理,加强行政机关负责人出庭应诉工作,切实维护政府合法权益。2024年,交办行政诉讼案27件,其中经行政复议后区政府作为共同被告或单独被告行政应诉案件9件;承办X置业有限公司诉区政府、X旅游文化发展有限公司诉区政府民事诉讼案2件;承办X区人民政府与屈友元仲裁案件1件。以法治督察考核为支撑,补短板,强弱项。首次将法治督察纳入区委巡察内容,此次共巡察9个单位。充分发挥法治督察考核“指挥棒”作用,深入开展落实省委依法治省办2023年度法治督察问题清单整改工作,自查自纠6大方面15个小方面的问题已全部整改完成并长期坚持,纵深推进全区党政主要负责人述法全覆盖,按要求组织开展年度法治建设督察,按时提交督察报告和被督察单位问题清单,强化督察结果运用。以执法规范建设为载体,强基础、增后劲。加强顶层设计,制定《X区司法局“三高四新·法治护航”三年专项行动(2024-2026)工作实施方案》《X市X区贯彻落实湖南省提升行政执法质量三年行动实施方案(2023—2025年)的具体举措》,以提升全区行政执法质量和效能为目标,着力提高行政执法队伍能力素质,推动全区法治化营商环境持续优化。持之以恒优化法治化营商环境,对全区22个重点行政执法单位再次开展涉安全生产领域行政执法专项检查,着力解决人民群众反映强烈的执法领域问题,为全区经济社会高质量发展营造良好的法治环境。
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(二)深入压实法治建设责任。持续落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。严格执行行政规范性文件“三统一”制度和有效期制度。进一步推进行政诉讼工作,行政机关负责人出庭应诉率需要继续保持100%。加强对全区诉讼案件的动态管理,切实维护政府合法权益。
(三)深入践行法治为民宗旨。深入开展法律援助“点援”制,持续开展“走基层惠民生”法律服务活动;深化行政执法体制改革,完善基层综合执法体制机制,健全乡镇(街道)综合行政执法事项目录,加强和规范跨部门综合监管的督促指导和监督协调工作。
(四)深入维护社会安全稳定。进一步抓好矫正对象的安全隐患常态化排查整治,做到安全隐患早发现早处置,进一步强化在矫对象日常监管和教育帮扶。抓好案件交叉评查,对照巡察问题整改后是否反弹,稳步提高规范化执法水平,切实提升矫正工作质量。加强和改进未成年人权益保护,探索建立未成年人罪错行为分级干预矫治机制,健全青少年违法犯罪综合治理体系。
(五)深入推进普法宣传教育活动。贯彻落实“谁执法谁普法”责任制,深化法学院校与司法实务部门协同育人机制,探索推动法律职业共同体同堂培训机制。扎实推进“利剑护蕾·雷霆行动”,与教育局做好衔接配合开展好法治教育讲座,加强未成年人思想道德建设。
(六)深入打造政法“五老”专业调解品牌。强化指导力度,进一步提升政法“五老”调解员业务能力,挖掘政法“五老”工作中的典型经验和案例,树立调解特色品牌,打造新时代“枫桥经验”X样板。