总书记指出“必须造就一支规模宏大、素质优良、门类齐全、结构合理的人才队伍”。今年以来，我区为实现“人才强区”这一战略目标，深入分析全区人才队伍建设状况和存在的问题，优化人才队伍的成长和创新创业环境，对于促进经济社会发展，建设“沿海强区、美丽”具有十分重大的现实意义。
一、xx区人才队伍建设现状
近年来，xx区始终坚持党管人才工作原则，扎实推进“人才兴区”战略，积极发现人才，培养人才，集聚人才，服务人才，促进了全区经济社会持续健康快速发展。
（一）人才队伍日益壮大。
（二）人才素质明显提升。
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三、xx区加强人才队伍建设的对策
（一）以党管人才为主线，增强党对人才工作的政治引领。把人才工作作为党委工作的重要内容，作为经济社会发展的重要指标，作为工作考核的重要依据，把党的政治优势转化为工作优势，把党的组织优势转化为工作动力，推进“第一资源”“第一动力”落地见效。一是突出党委领导的主体作用。按照“管宏观、管政策、管协调、管服务和抓战略思想研究、抓总体规划制定、抓重要政策统筹、抓创新工程策划、抓重点人才培养、抓典型案例宣传”的“四管”、“六抓”要求，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，人社部门协调推进，有关部门各司其职的工作格局。二是明晰相关部门的主体责任。依据人才队伍建设工作任务要求，按照层次分明、界线清晰、相互衔接的原则，进一步理顺有关职能部门、各乡镇的人才工作职能和各级人才工作者的责任，避免人才工作职能空档、重复交叉，形成上下贯通、部门联动、齐抓共管的工作态势。三是发挥社会参与的辅助作用。动员社会力量深度参与人才工作、开展人才工作。特别要注重发挥工会、共青团、妇联等群团组织联系服务人才的桥梁纽带作用，人才中介机构在人才准入、人才测评等方面的作用，人才工作室、社会培训机构在人才培训培养等方面的作用，形成全社会高度关注、积极参与、合力共建的生动局面。四是建立工作运行的良性机制。坚持和完善人才工作会议、人才工作通报考核和县级领导联系服务专家等制度，通过协调调度推进工作开展，通过通报考核建立正确导向，通过专家参与提高重大人才项目的科学化水平，通过结对帮扶最大限度地调动各类人才的积极性、主动性和创造性。
（二）加速转型升级，推动人才引进向高层次转变。围绕发展城市经济、推进项目建设、促进转型升级，深入实施“高层次人才聚集工程”和“紧缺人才引进工程”。一是实施项目带动。努力实现项目与人才互促的引才模式,利用钢铁、陶瓷、新材料等重点项目建设的有利时机，做好项目建设拉动人才需求这篇大文章，围绕新建项目引进高端人才和创新团队、顶尖科技人才和先进技术成果。定期发布引才目录和项目榜单,依托建设项目和人才需求精准引才引智。二是实施产业承载。以专用装备制造、新材料、电子及智能仪表等三大产业聚群建设为重点，狠抓新兴产业创新载体建设，抓好高新技术人才队伍建设。依托钢铁产业园、陶瓷产业园、化工产业园建设，发挥好大型产业园区在吸纳和储备高层次人才方面的积极作用，增加产业吸附人才的承载能力。三是实施平台聚集。充分利用现有人才发展平台开展科研创新活动，以课题吸引人才、以人才推进成果转化，以人才吸引人才。依托规模企业研发机构，与科研院所、高校开展深度合作，建立创新产业园、科技成果示范园，引进产业集群急需短缺的各类高层次人才。四是实施活动吸引。深入开展“高端人才行”“走进中科院”等活动，通过科研课题、技术难题对接洽谈，引进高端智力。继续坚持外出招聘、组团招聘、专场招聘和网上招聘活动，不断引进高端和紧缺人才。
（三）加速分类培养，推动人才培育向高精准转变。按照“突出高端、强化重点、分层推进、全面覆盖”的原则，把走出去与请进来有机结合起来，扎实推进人才队伍培训工作。一是实施高端人才能力再造工程。企业家培训重点抓好重点高校短期培训、国内外大集团大公司考察学习、经营管理高端对话等活动，开拓国际视野，熟悉运作惯例，提高现代经营管理水平。高层次技术技能人才陪训重点抓好科研院所技术交流和研讨、行业协会技术合作和研发等活动，提高新技术新成果运用和自主创新能力。二是实施重点人才素质提升工程。采取集中培训、自主培养、学历进修、岗位锻炼等多种形式，深化各类人才的培训。重点抓好高中层经营管理人才的先进经营管理知识的培训，专业技术人才的专门知识更新培训，技能人才的操作技能培训，农村实用人才的乡村振兴计划培训，社会工作者人才的服务技能技巧培训。三是进一步丰富人才培训载体。坚持学以致用、学用结合原则，建立以会代训、以赛代练模式，组织开展好企业家管理经验恳谈会、专业人才的技术比武、技能人才的技能大赛、农村实用人才的农业技术比赛等活动，推进人才培训成果落地见效。四是不断加强人才培训基地建设。依托规上企业或专门培训机构，建立“企业大学”或“企业人才培训中心”，分类开展高端、重点和精品培训，通过人才专项资金扶持，建成富有特色、效果突出的人才培训摇篮。同时，充分利用非遗传承人、技术实验室、技能大师工作室开展培训活动，不断培养优秀专门人才。
（四）加速氛围营造，推动环境向高质量转变。以服务经济社会发展为宗旨，以促进人才成长成才为目标，积极创新人才管理体制机制。一是强化资金保障。修订完善现有各项人才政策措施，发挥人才专项资金的引导作用，鼓励企业加大人才投入，形成政府主导、企业主体、社会参与的多元化人才投入格局，构建专项经费适度增长、科研经费适当扶持、培训经费给予资助、生活经费按月补贴、获奖项目表彰奖励的人才资金保障体系。二是完善激励机制。开展“评优秀、树标兵”活动，对优秀科研项目、贡献突出人才、业绩突出先进单位给予表彰奖励。大力推行干部竞争上岗和事业单位招聘考试，鼓励优秀人才脱颖而出。积极吸纳优秀人才加入党组织、优先推荐“人大代表、政协委员”。制定鼓励优秀人才到基层一线工作的政策措施，努力营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风尚。三是搭建发展平台。巩固现有技术中心、工程中心、院士工作站、创业孵化基地等现有人才平台的地位和作用，在提质提速、上档升级上下功夫、增效益。同时，依托规上企业、高新技术企业和高端技术项目，建立更多的工程技术中心、实验室、工作室等人才发展平台，为各类人才干事创业搭建广阔舞台、创造无限空间、营造良好环境。四是健全评价体系。对业绩突出人才积极推荐评选省、市各级各类人才奖励、专业人才团队荣誉，对业绩优秀人才积极申报高、中级专业技术职务。对高层次人才实施年度业绩考核制度，并作为晋职晋级、表彰奖励的重要依据。进一步完善以发展论英雄、凭政绩用干部的人才使用机制，构建职务能上能下、人员能进能出的选才用才机制。