平安是基本的民生问题,是人民群众最基本的需求,因此,抓好平安建设是人民所盼,百姓所愿,是民生工程的重要体现,而人民所盼,百姓所愿,正是我们党和政府的使命和责任所在。消防安全是平安建设的重要组成部分,完善的消防基础设施是确保消防安全的重要保障。
经过走访调查,发现我市住宅小区普遍消防系统瘫痪,辖区53处小区存在消防安全隐患问题,主要是消火栓系统瘫痪无水,顶层通往屋面的安全出口上锁或封闭。其中涉及高层建筑小区的有60余栋,主要体现在南部的白沙服装城小区、省安小区;北部的外滩一号、崇桂新村、丁香新村、高岩新村等。以上主要存在以下两个痛点、整改难点:
一、维护保养不到位,消防设施不完善
目前,我市有越来越多的老旧小区消防基础设施陆续进入“老化期”,存在消防设施年久失修、配备不到位等问题。据调查,大部分小区消防设施因缺乏有效管理,过了质保期却无人管理、无人负责,消防管网腐烂损坏等,导致部分器材、设施根本无法正常使用。一些物业公司在小区消防设施完备时接手,而在小区设施出现问题时选择置之不理,以规避维护保养添置的责任,从而造成多方扯皮推诿,隐患迟迟不能改正;消防设施出现问题的小区无物业愿意接手,即便接手也不承担已有的消防设施的维护保养责任,导致消防设施无人维护看管。如果不落实物业监管、维护消防设施的责任,今后这些消防设施老化的、有缺陷的小区将成为我市消防安全的包袱,也将给社区消防安全带来很大的隐患。
二、业主对消防设施建设工作的支持不够
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为了进一步推进我市住宅小区的公共消防基础设施建设,建议如下:
一、加大消防基础设施投入,明确消防设施的管理责任
各住宅小区应按照国家消防技术标准,加大消防基础设施的资金投入,配齐各小区的消防基础设施。消防设施属于小区共用设施设备,其维修、更新的费用是公共维修基金支出的重要组成部分,可动用物业维修基金维修、更新小区公共消防基础设施。严格落实物业公司管理、维修、更新物业区域内的公共消防设施和器材的责任。建议将小区的消防设施是否完善作为考核物业公司的一项指标,如果管理不到位,可将物业公司及法人列入“黑名单”。同时,加强对相关物业人员的处罚力度,追究安全管理责任。
二、提高业主消防安全意识,大力推进消防隐患整改工作
加大消防安全管理的宣传力度,强化业主的消防安全意识。小区的消防设施关系到整个小区所有业主以及在住人员的公共安全,这个公共安全应该及时的得到保障,确保在住所有人员生命财产安全。建议对于存在重大安全隐患的小区,可走“应急通道”特事特办,动用公共维修基金可无需经过业主代表同意签字。应由消防部门判定是否属重大火灾单位,街道负责招标,监督施工,消防大队与街道同时参与验收,社区、物业负责协调施工进场,竣工验收公示张贴等相关事宜,等验收合格后,再通过审计部门审查,房管部门将公共维修基金账上的维修金下拨。简化维修基金申报审批流程,消除因部分业主不配合导致消防隐患无法得到有效整改,一拖再拖,给我区造成的消防安全隐患。