一、聚焦效能提升,真正做到减负赋能。针对基层治理中“小马拉大车”的突出问题,××市制定了具体措施,明确权责边界,建立清单事项准入和调整机制,持续清理和规范体制机制。通过建设基础数据库,实现数据赋能和流程再造,有效解决重复报送等难题,确保今年年底前实现主城区推广及全市覆盖。此外,搭建智慧服务平台,开发25个民生应用场景,推进服务协同,让群众享受到更高效、便捷的服务。通过推行“一本账”到底,汇总基层各类事项和群众诉求,形成系统化治理台账,并编印“共同缔造”工作指引,采用简明易懂的群众语言,构建生动形象的村规民约和居民公约,为基层和群众提供方向指导。
二、整合资源,在新兴领域中大胆创新。以“双强”目标为指引,推动新兴领域党建工作,完善党建联盟体系,以引领正确的发展方向,保护各方合法权益。开展“运用‘共同缔造’理念推进‘三新’领域融入基层治理专项行动”,着力建设新就业群体“友好社区”,破解快递、外卖等行业面临的通行难题。锁定全市70个园区、楼宇、商圈、专业市场等,打造党建示范点,提升党在新兴领域的影响力和凝聚力。坚持党对行业协会商会的全面领导,完善150家协会内部管理制度,深化“政会银企”合作,指导快递行业协会加快推进“快递进村”全覆盖,切实释放经济活力和资源优势,更加有效地服务国家、社会和群众需求。
三、构建机制,聚焦真实社情民意。坚持和发展新时代“枫桥经验”,加速推进信访工作与社会工作、人民建议征集的有机融合,形成宏大的工作格局。健全民智汇聚、民忧化解的体制机制,强化社会心理服务体系,特别是在物业管理和农村宅基地纠纷中,加强矛盾危机干预,实现源头治理与多方协调解决。成立人民建议征集机构,推出“百行万名信息员”计划,打造多维度建议征集平台,构建征集、办理、转化、反馈的闭环机制,力争实现群众工作从被动接受到主动参与再到互动共进的飞跃。
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四、务实举措,用心服务社会。推动社会服务深度嵌入基层治理的整体框架,实施社会工作专业人才“十百千万”培育方案,组建“襄当行”专家顾问团,进一步完善人才培养、评价、使用、激励机制。加强志愿服务体系建设,推动社区、社会组织、社会工作者、志愿者、慈善资源的“五社联动”,构建中心城区“一刻钟服务圈”。履行“共同缔造”理念,与民政、农业农村等部门合作,加快推进燃气管道改造、电梯加装、养老服务、清洁家园等民生项目,鼓励志愿者积极参与社会治理。
五、凝聚合力,推动共建共治新章程。以“共同缔造”为平台,创新基层治理体系,集聚各方智慧,打造“善治××”的典范。协调推进“共同缔造”扩面提质、“下察解暖”实践活动及基层治理体系框架试点,优化治理单元,培育共同精神。践行新时代党的群众路线,推进共建共治共享的治理之路。以实践活动为抓手,加快推进市内846个民生实事项目,力争年底前全面完成。以试点为牵引,全力支持县成为省纵横协同、共建共治共享的治理体系框架试点,扩展至××县全覆盖,其他地区覆盖48.8%的村和71.3%的社区,着力解决群众急难愁盼的问题,培养不走的骨干力量,留下一套切实管用的好机制,建立更加成熟的共享体系。
六、强化监督,真抓实干落实责任。建立全面的监督评估体系,针对基层治理各环节,精确界定监督主体、监督内容和监督方式。定期检查“减负赋能”措施的执行情况,确保基层从繁琐事务中解脱出来,避免“回潮”现象。在党建新兴领域,重点监督党建联盟的成效,确保各项政策和权益保护措施落实有力,对于责任缺位者,严格追责。对于社情民意机制建设,监督人民建议征集机构和信息员的工作质效,确保建议征集平台的高效运转和闭环机制的落实。在社会服务领域,检查社会工作专业人才培育计划和“五社联动”推进情况,督促各民生实事按计划高质量完成。对于共建共治工作,严格评估“共同缔造”实践活动及基层治理框架试点,确保责任落实到位,形成层层抓落实的良好局面,推进基层治理工作扎实前进,确保每一项工作经得起人民和历史的检验。
七、推动创新,探索新方法求突破。鼓励基层在治理实践中勇于尝试新方法、新技术。在提升效能方面,探索运用人工智能技术进一步优化基础数据库和智慧服务平台,提高数据处理精度和服务匹配度。在新兴领域的资源整合中,引入区块链技术构建行业协会商会诚信体系,增强各方合作的信任基础。对于社情民意机制,借助大数据分析方法,更精准预测矛盾热点,提前部署化解策略。在社会服务办实事的环节,举办社会服务项目创新大赛,激发社会组织和志愿者的创新动能,创造更多切合群众需求的服务模式。在共建共治方面,利用虚拟现实(VR)和增强现实(AR)技术打造沉浸式“共同缔造”体验场景,增强群众对治理工作的参与感和认同感,通过这些创新探索为基层治理注入源源不断的新活力。
以上发言,不当之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢!