积极应对人口老龄化、实现老有所养，是实现中国式现代化必须解决的问题。党的二十大对中国人口发展态势作出了科学研判，并为解决人口老龄化问题指明了方向。当前，我国老年人的需求结构正逐步由生存型需求向发展型需求转变。但是，老龄事业发展和养老服务工作还存在不平衡、不充分的问题。这主要表现在优质普惠的社区养老服务供给不足的问题上。因此，建立更加科学合理的社区养老服务体系，提高老年人的生活水平和生活质量，已是当务之急，而且加快完善社区养老服务体系，为广大老年人提供优质的养老服务，满足老年人日益增长的发展型需求就显得尤为重要。

xx省省会xx市作为副省级城市，其社区养老情况在xx地区各省市中具有一定的代表性，对其社区养老服务体系的研究将对提升所在地区社区养老工作质量提供帮助。总书记于20xx年x月xx日来到xx花园社区进行考察调研，在调研期间，总书记详细地询问了社区基层治理以及养老服务情况。在看到社区内环境优美、治理有序的景象后，总书记提到“希望大家继续发挥主人翁意识，积极参与到社区治理工作中，形成合力，共同建设更加美好的家园”。目前，xx市以全面推进社区养老服务为主要目的，在养老服务模式上鼓励养老服务机构积极向居家养老和社区养老服务转变。截至20xx年末，全市共有各类养老服务机构xxx家，总床位数xxxxx张。其中，公办养老机构xx家，社会力量投资兴办的养老机构xxx家，农村社会福利服务中心xx所。全市目前的xxx家养老服务机构只能满足辖区内老年人的基本养老需求，无法应对城市老龄人口日益增长的压力以及个性化养老服务需求的不断增加。

社区照护理论强调在个人熟悉的环境中提供照护，包括行动照护、物质支援、心理支持和整体关怀，同时也包括提升个人独立生活能力和社会融合能力。社区照料老年人相对于机构养老而言，更容易获得老年人的认同，即由社区内专业人士或非营利团体成员及义工登门提供专业护理服务。根据笔者实地走访社区得知，这种服务模式很符合老年人的思想观念，得到了老年人的一致认可。

随着我国老年人数量的不断增加，单一的居家养老模式使普通家庭陷入困境，家庭成员很难在照顾老年人与工作事业之间寻找到平衡点。同时，社区内仍有大量的养老服务需求亟待满足，因此有必要进一步探索如何构建高效的养老服务模式。

一、xx市社区养老服务现状

（一）xx市社区养老服务政策逐步健全

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目前，xx市高校共计xx所，其中本科院校xx所，专科院校xx所。根据xx市人力资源和社会保障局的数据，xx市xxxx年的高校应届毕业生达到了xx万人，截至xxxx年x月末，大学毕业生留长就业人数为x万人。相比于毕业生数量，顺利留长就业人数仅占xx%。

xx市正面临老年人数量不断增加以及养老服务需求多元化的压力，也面临需要解决留住高校毕业生等高水平人才以促进xx发展的问题。通过学习“多代同楼”类的项目，不仅可以为xx市老年人提供高素质、多元化的陪护人员，更有助于解决xx市高校毕业生走出校园后面临的住房问题，促进高校毕业生留长就业。

四、结论

要实现老龄人口“老有所依、老有所养、老有所乐”的目标，必须从制度保障入手；转变传统思维方式，积极引导民间资本加入推动城市社区养老服务体系产业化发展中来；提高工作人员的综合素质，加强对专业人才的培养和选拔。多管齐下，共同推动社区养老服务工作的健康发展。

xx市各级政府职能部门应分工明确，理顺权责范围，并在此基础上充分向社区下放资金、下放权限。同时，应制定相关政策，加大培养社区养老服务人员的力度，为社区养老事业做好人才储备，以便于基层社区更好地开展工作。养老服务体系建设的工作应在社区主导下有序开展，充分发挥社区的主体作用，为社会组织参与到社区养老服务中来留出空间，释放市场活力。积极探索新的养老模式，加强与全国各发达城市间的学习和交流，让xx市社区养老服务体系在学习和探索中得到进一步完善。