为进一步强化安全发展理念，创新安全管理模式，持续推进我中心安全风险分级辨识管控及安全生产隐患大排查整治深入开展，切实落实“防风险、除隐患、遏事故”的安全工作要求，提高中心全体职工的安全生产意识，保持中心急救工作安全形势的长期稳定，确保中心急救业务工作安全顺利进行，中心需有意识的推进安全生产风险管控与隐患排查治理工作体系建设。

一、总体目标要求

以全面持续推进安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动为抓手，强化预防为主理念，认真研究分析安全风险，建立完善风险预控和隐患排查治理双重预防机制，健全安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系，在预防与管控风险上狠下功夫，加快推进“安如泰山”安全生产科学预防体系建设步伐，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防，牢牢把握安全生产的主动权。实现安全生产由隐患排查治理到风险预控和隐患排查治理双重防控的转变，从根本上防范生产安全事故的发生，构建安全生产长效机制。

安全风险分级管控体系是隐患排查治理体系的“基础”。根据安全风险分级管控体系的要求，企业组织实施风险点识别、危险源辨识、风险评价、典型措施制定和风险分级，确定风险点、危险源为隐患排查的对象，即“排查点”。安全风险分级管控是指按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。风险分级管控的基本原则是：风险越大，管控级别越高;上级负责管控的风险，下级必须负责管控，并逐级落实具体措施。隐患排查治理是指对高重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动，通过开展隐患排查治理专项行动，进一步落实企业的安全生产主体责任。

二、风险分级辨识管控体系建设

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四、建设保障要求

（一）强化组织领导，加大推进力度。各单位要充分认识建立风险管控和隐患排查治理双重预防机制的重大意义，强化组织领导，科学制订方案，细化任务分工，明确时间节点，狠抓工作落实。大力开展风险意识和风险防控宣传教育，提升全民安全素质。要把推进建立风险管控和隐患排查治理双重预防性工作机制作为集中行动的一项重要内容，与企业主体责任落实等重点工作同调度、同督导、同检查、同通报，督促矿井严格落实风险管控和隐患排查治理主体责任，对排查和预判出的风险点必须严密监控，对发现的隐患必须限期消除，筑牢双重安全防线，从根本上防范事故发生。

（二）严格落实责任，加强督导检查。建立风险管控和隐患排查治理双重预防机制，是由以事故为重点，向以风险为重点的转变。各部门及项目部要严格落实责任，组织开展建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制为主要内容的专项督查，重点检查工作动员部署、隐患排查整治、风险摸排管控、制度(台账)建立、信息平台建设等工作进展情况。对工作被动应付、体系建设落后的部门和单位给予通报批评;对因懒政怠政未及时发现、管控而引发系统性风险、区域性风险并酿成事故的相关责任人予以严肃处理，确保工作有部署、抓落实、见成效。

（三）进行广泛动员，推动群防群治。要充分依靠和发动广大工作人员参与隐患排查治理工作。要紧紧依靠技术管理人员和岗位员工，调动职工群众的积极性，发挥他们对安全生产的知情权、参与权和监督权，组织职工全面细致地查找各种事故隐患，积极主动地参加隐患治理。要认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加大安全投入，加快安全技术改造，提高安全生产管理水平，增强事故防范能力。

通过构建安全风险分级监控和隐患排查治理双重预防机制，进一步落实安全生产责任，建立和完善安全隐患治理工作的长效机制，提高安全生产意识，有效消除事故隐患，促进安全生产工作持续稳定发展。