20xx年x月xx日总书记在基层代表座谈会上的讲话中指出：“要加强和创新基层社会治理，坚持和完善新时代‘枫桥经验’，加强城乡社区建设，强化网格化管理和服务，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，切实把矛盾化解在基层，维护好社会稳定。”总书记明确指出了在基层社会治理过程中要坚持和完善新时代“枫桥经验”，这不仅是基层治理的方法论，也是基层治理的实践论。

一、“枫桥经验”的内核精神

（一）“枫桥经验”的理念演变

xx世纪xx年代，全国各地开展改造“四类分子”（地主分子、富农分子、反革命分子和坏分子）的农村社会主义教育运动。xxxx年x月，浙江省诸暨县枫桥区在进行社会主义教育运动试点中，没有逮捕一个人就把全部“四类分子”说服了，社教工作收到了良好的效果。xxxx年xx月毛泽东同志亲笔批示：“要各地仿效，经过试点，推广去做。”xxxx年x月，第xx次全国公安会议提出在全国推广“枫桥经验”。此后，一场轰轰烈烈的学习、推广“枫桥经验”的高潮在全国形成。

改革开放以后，枫桥区干部群众在打防结合、制止犯罪方面积极探索，不断改进和完善“枫桥经验”。

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总书记在20xx年全国公安工作会议上的讲话中强调，把“枫桥经验”坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好，充分发动群众、组织群众、依靠群众，推进基层社会治理创新，努力建设更高水平的平安中国。“枫桥经验”的发展历史和xx市在推动平安基层建设中的做法，都充分体现了群众的智慧和力量。比如xxxx街道的“微平台”通过线上线下两种平台共同发力，解决群众关切的问题，实现“人民对美好生活的向往”。

（三）道与术结合：原则性吸收+创造性转化

“道”其实就是“枫桥经验”的本质内涵，也是做好基层社会治理工作的原则，即“依靠发动群众，把群众组织起来，就地解决矛盾纠纷，最大限度地把问题解决在当地、化解在萌芽状态，维护社会治安和社会稳定”。“术”则是技巧和方法论，也是各地结合实际的一种创新性转化，这种转化更是与时俱进的。“枫桥经验”是由地方经验发展成为在全国范围内具有指导意义的社会治理样式的。目前，全国各地都在结合新时代“枫桥经验”本质内涵进行特色探索。例如：贵州建设了省、市、县、乡、村五级政务“一张网”，福建石狮实现了“小事不出船、大事不出港、矛盾不上交”的纠纷化解目标，北京海淀已实现“诉求网上约、困难网上研、矛盾网上调、结案网上听、效果网上看”的“枫桥经验”海淀模式。这些实践既忠于“枫桥经验”的本质内涵又具有符合地方实际的创造性转化，巧妙地处理了“道”与“术”的关系。

四、结语

“枫桥经验”是扎根本土文化资源、体现社会发展规律、带有中国乡土特色的现代治理理论的重要表现形式。由地方特色发展成长起来的“枫桥经验”演化成具有全国指导意义的社会治理模式，这种持续生命力和传导力是非常值得我们研究和思考的，特别是在结合各地实际情况之后创新的升级版“枫桥经验”更为高质量社会治理提供了研究样本。今天，中国特色社会主义建设进入新时代，我们要在坚持“四个自信”的基础上，对“枫桥经验”等中国智慧进行持续深挖、精心提炼，使之能够在更大范围内推广，在新时代发挥更大作用。