随着社会经济的不断发展，城市现代化水平的不断提高，第三产业的蓬勃兴起，作为人们消费和娱乐的小型人员密集场所数量不断增多，面积从几十平方米到几百平方米不等。但由于这些场所的消防安全管理和消防设施严重滞后，存在较为严重的火灾隐患，一旦发生火灾，火势蔓延迅速，人员疏散困难，也极易造成群死群伤的恶性火灾事故。因此，人员密集场所的消防安全问题就显的尤为重要和突出。

一、小型人员密集场所的特点

（一）建筑使用性质变更频繁。酒吧、网吧等小型人员密集场所很少有独立的建筑，经营者一般都是租用建筑物的一个局部位置进行装修和改造，经营者大多为个私业主，自由化程度较大，一旦遇到竞争激励或经营不理想的情况，往往直接采取租赁或转让的手段，建筑改建、内部装修建、布局变化频繁出现。

（二）建筑面积不大。此类场所一般为几十或几百平方米不等，大多设置在建筑底层，楼层高度4至5米。为充分利用空间，租赁户或经营户将楼层分隔成两层，有的甚至在中间形成一个小中庭，往往容易造成安全出口数量不足，人员疏散困难。

（三）小型人员密集场所经营品种和项目的多样性。酒吧、网吧、卡拉OK房、美容美发店、茶艺楼等应有尽有。

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（二）重点要整治安全出口和疏散通道等“习惯性”消防违法问题。特别对于建筑面积超过50平方米的底层商业门面房，应在适当位置增设符合规范要求的安全出口，确保有两个以上的出口;搭建阁楼(夹层)的应增设疏散楼梯，其宽度、坡度等应符合规范要求，增设的楼梯不应采用木材等可燃材料搭建;门应为外开门，严禁设置推拉门、侧开门、卷帘门;要保证疏散通道、安全出口的畅通及消防器材的完好，尤其应坚决拆除设置在疏散通道内以及可开启外窗处影响人员疏散逃生的固定铁栅栏和隔音板以及广告等物品。

（三）加强装修材料抽检，积极采取不燃化防火处理。在建筑内部装修过程中，要加强对未经阻燃处理的扎材料的防火性能的取样鉴定。要严格控制采用可燃易燃材料装修(饰)顶棚、墙面、隔断、地面等;对于增设的楼梯、室内楼板应符合建筑耐火等级的要求，钢楼梯可采用涂刷防火漆、外包混凝土等措施予以防火保护，楼板应采用符合耐火极限要求的材料;对设置有厨房的，应采用实体墙与其他部位分隔开。

（四）建章立制，狠抓落实，规范消防安全管理。要根据场所的实际情况，相应地建立健全消防安全教育、培训制度;要落实消防安全责任制度，明确“谁经营，谁负责”的法律理念;要建立巡防安全责任制度，在场所营业时间和营业结束后，要由专人进行安全巡防检查;要建立消防设施、器材维护管理制度，应参照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》对营业场所设施进行维护保养，尤其是歌舞、放映场所，要确保声音、图象报警切换装置的完好，不得因为经营需要而随意关闭;要建立消防安全操作规程，严格落实用火、用电制度、严禁在公共娱乐场所营业时进行设备检修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业。

（五）加强员工培训，提高消防安全素质，增强自防自救能力。当前，小型人员密集场所的从业人员的消防安全意识普遍淡薄，因此，要加强从业人员的消防安全培训，要组织做从业人员学习国家消防法律、法规，学习消防安全常识，开展警示教育，以增强员工的消防法治意识，增长消防安全知识。特别要学习和掌握《公共娱乐场所消防安全管理规定》和基本的防火灭火常识，定期开展自查，及时消除火灾隐患。从业人员要做到“三懂、四会”，“三懂”即懂得本部门的火灾危险性，懂得预防火灾的措施，懂得自查整改火灾隐患;“四会”即会报警，会使用灭火器材，会组织人员疏散，会扑救初起火灾。新员工必须通过消防安全培训方可上岗，消防控制室值班人员必须经过培训取得上岗证件后方可上岗值班。根据此类场所从业人员常会变动的特点，消防培训工作要做到经常化、正规化、制度化。

（六）强化检查，狠抓整改，从源头上消除火灾隐患。要强化消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患，公安消防机构要加大抽样性监督检查的力度，增加检查频次，积极开展错时工作制度，加大夜间检查力度，着重检查其用火、用电是否违章;安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志，应急照明是否完好;消防设施器材是否在位、完整好用;重点部位的人员是否在岗在位等，一旦发现问题，要及时督促改正时发现火灾隐患，下发相应法律文书，依法督促整改火灾隐患。要充分发挥社区、基层公安派出所的作用，建立相应的监管机制，进一步明确其消防工作职责，加强监管。要适时联合开展消防安全专项治理，联合执法，坚决取缔违法违规经营现象，努力创造良好的消防安全环境。