一、总体要求
以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的xx大和xx届历次全会精神,认真落实全省加快民营企业发展大会决策部署,根据《xx市关于加快推进个体工商户转型升级为企业工作的实施意见》,以建立政府领导、部门协同工作机制为组织保障形成工作合力,坚持问题导向、目标导向、结果导向,以精准建立培育库为基础支撑,以推动形成工作合力为组织保障,以全面落实扶持政策为内生动力,以提升服务效能水平为重要举措,开展“‘个转企’质量提升年”主题活动,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,建立完善推动“个转企”的制度体系,进一步优化“个转企”营商环境,推动民营企业发展壮大,引领民营经济实现高质量发展。
二、培育目标
实现xx年全区新增“个转企”xx户以上(其中转型升级为公司制企业不低于30%)。年度“个转企”培育目标任务纳入市政府对区政府绩效考评指标。xx年度新设立个体工商户转型升级为企业的,转型升级后当年即办理注销的,均不纳入年度培育目标任务的考核范围
三、工作任务
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(四)提升服务效能水平。完善推动提升转型升级服务效能的体系,优化“个转企”营商环境。1.营造良好政务服务环境。坚持和完善绿色通道制度,优化转型服务流程,在行政审批服务大厅和各市场监督管理所设立“个转企”绿色通道,指定专人提供协同代办服务,做好政策解读、业务指导等综合咨询服务,进行全流程跟踪、协调、督办。2.助力企业缓解融资难问题。坚持与“百亿送贷行动”紧密融合,结合全市市场监管邮储银行“百亿送贷行动”,组织“个转企”专题融资对接会,开展“送贷助转型”主题活动,建立完善“送贷助转型”情况专题统计制度。3.支持企业提升市场活跃度。坚持与辽宁小微企业名录系统建设紧密融合,依托“特色小微企业展示平台”,公示转型升级企业相关信息,助力拓宽市场发展空间。年内,要至少公示2户转型升级企业信息。4.提供企业健康发展组织保证。坚持与开展非公党建紧密融合,推动转型升级企业党的组织覆盖和党的工作覆盖,突出政治功能,厚植组织体系,促进企业健康发展。开展“党建引领、诚信经营”活动,组织悬挂“GCD员经营户”公示牌、张贴“GCD员经营承诺”,推动发挥党员先锋模范作用,提升企业市场信用度。开展“党建引领、创新发展”活动,通过设置GCD员先锋岗、责任区等,推动发挥党支部战斗堡垒作用,破解企业生产经营难题。5.坚持和完善跟踪回访制度。我区要按照“跟踪回访对象应不低于年度转型目标任务的5%”的要求,结合推行定点培育联系制度,组织开展跟踪回访服务活动,及时了解转型后企业经营状况,帮助解决实际困难和问题,总结转型升级成功案例。年内,要至少总结报送1户转型升级典型案例。
四、组织保障
(一)加强组织领导。发挥个转企联席会议领导小组作用,要抓紧建立领导小组工作机制,制定完善领导小组工作规则,一级抓一级、层层抓落实,真正形成政府统一领导、市场监管部门牵头负责、有关部门协同推进的工作态势。区政府分管领导要加强指挥调度,市场监管部门要抓好组织、协调、督促、指导,各有关部门要各司其职、各尽其责,真正担当作为。
(二)制定实施方案。我区要按照市领导小组方案要求,紧密结合本单位实际,制定xx年度个体工商户转型升级工作实施方案,形成任务书、时间表、路线图。相关成员单位要制定加强本部门“个转企”工作的具体指导意见。
(三)强化节点落实。区个转企联席会议领导小组办公室要加强对开展“‘个转企’质量提升年”主题活动的节点目标管理,按照《“个转企”质量提升年(xx)各县(市)区目标任务落实推进表》设定的序时进度、完成标准开展工作,推动“‘个转企’质量提升年”主题活动各项部署落地落实落细。建立季度通报“个转企”工作制度,加强工作督导,强化过程管控。