*年，在市委市政府的正确领导下，我市先后制定出台了《鹤壁市推进移风易俗倡树文明殡葬新风实施方案》、《关于加强公益性安葬设施建设管理工作的通知》、《关于印发鹤壁市市区惠民殡葬实施办法的通知》等一系列政策文件，成立了推进移风易俗倡树文明殡葬新风工作领导小组，召开了全市推进移风易俗倡树文明殡葬新风工作会议，对全市殡葬改革工作进行了安排部署。马富国书记、郭浩市长多次批示，张然副书记、孙栋副市长多次召开会议安排部署并亲自带队到县区督导殡葬改革工作。市推进移风易俗倡树文明殡葬新风工作领导小组每月召开工作推进会，通报上月情况、分析存在问题、安排下步工作，每月印发全市殡葬改革工作进展情况通报，先后两次组织各县区分管领导到我省先进地区参观考察。全年累计共印发10期工作进展情况通报、8期工作简报、14份督查通知，给有关县区主要领导发送4份工作情况提示函。以领导小组的名义召开了3次约谈会，对工作落后的县区副书记、主管副县长进行当面约谈。

全市各县区从年初开始也都制定出台了移风易俗实施方案及相关配套文件，召开了工作会议，采取各种方式，大力推进殡葬改革，全市殡葬改革工作取得了一定进展。浚县殡仪馆和城市公益性公墓实行一体化建设，经两轮选址，现已确定在伾山街道东张庄南地，已列入2021年中央预算内投资项目库，并争取中央预算内投资800万元，4个农村公益性公墓已完成选址，正在做规划，7月2日，县十五届人大常委会第二十八次会议表决通过《关于在全县全面实施火葬的意见》，从7月10日开始全面实行火葬，要求县内所有公职人员、企事业单位的干部职工、离退休人员、部队官兵和特困供养对象死亡后，必须带头实行火葬；淇县为推进殡葬改革工作，专门成立了殡葬改革事务所，编制15人，原殡仪馆闲置时间较长，且位于云梦山景区范围内，经县委县政府研究，在北阳镇山头村重新选址，已批复立项，施工图设计和工程造价已完成，正在开展施工招投标各项准备工作，城市公益性公墓已批复立项，申请的5000万元国债资金已到位，正在进行设计招标，2个农村公益性公墓选址已完成，正在进行规划设计；淇滨区、山城区、鹤山区多次召开会议，对殡葬改革工作进行安排部署，加大宣传力度，每个乡镇都安排宣传车，深入农村进行宣传发动，积极推进公益性公墓建设，鹤山区鹤壁集镇公益性公墓已建成，基本具备落葬条件。6-10月份，我市火化率一直呈上升趋势，10月份全市火化率在17个省辖市中排名第11名，浚县火化率从1月份的0.55%上升到11月份的19.23%，在全省排名67名，淇县从1-4月连续为0上升到9月份的21.62%，在全省排名38名。

但进入11月份以后，部分县区党委政府放松了殡葬改革工作力度，重视程度不够，推进工作不力，责任不落实，措施不到位。浚县12月份火化率为18.69%，较11月份下降0.55个百分点，在全省排名由11月份的67名下降为81名；淇县12月份火化率为17.52%，较11月份下降1.35个百分点，在全省排名由11月份的69名下降为88名，火化率连续3个月下降，与最高的9月份相比，下降4.05个百分点；山城区12月份火化率为30.71%，与11月份持平，较10月份下降8.66个百分点，火化率下降幅度较大。由于浚县、淇县、山城区火化率下降严重，导致11月、12月份全市火化率连续下滑，严重影响我市在全省排名，我市11月份在全省排名倒数第三，12月份排名倒数第一。12月份全省平均火化率为47.68%，我市为23.78%，不足全省平均水平的一半。*年全省年均火化率为27.55%，我市为16.09%，与全省年均水平相差11.46个百分点。淇滨区火化率由1月份的45.21%下降到12月份的37.67%，鹤山区12月份火化率与最高月份（10月）相比下降1.43个百分点，开发区、示范区自9月份开始火化率单独统计以来，至12月份4个月内，两个月均为0，另两个月均各火化一具遗体。

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三、下步打算

（一）抓住工作重点。要抓住提升火化率这个关键，抓住党员干部、公职人员这个重点。全市党员干部、公职人员要以身作则，带头示范，直系亲属去世后，要带头火葬。要积极主动宣传殡葬改革，加强对亲属、朋友和周围群众的教育引导。

（二）加快设施建设。积极推进两县殡仪馆和城市公益性公墓、全市16个农村公益性公墓、市本级城市公益性公墓建设，将殡葬设施建设列入今年民生实事中，建议由市委市政府督察局每月进行督导，每季度进行通报，确保按时完成任务。

（三）加强宣传引导。进一步加大宣传力度，落实好惠民殡葬政策，争取广大群众对殡葬改革工作的理解、支持和配合，参与到殡葬改革工作中来。

（四）强化督导考核。市推进移风易俗倡树文明殡葬新风工作领导小组每月召开一次推进会，加大督导通报力度，每月向市政府常务会议汇报一次殡葬改革工作。建议将殡葬改革工作列入市政府对各县区年度综合考评体系，推动工作落实。