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根据xx党委的统一部署和授权,从即日开始,xx党委第xx巡察组将正式进驻xx,开展政治巡察工作。xx党委高度重视此次巡察工作,认真研究制定了巡察工作方案,专门召开了巡察工作动员部署会,xx代表党委提出了明确的工作要求,为我们做好此次巡察工作指明了方向、明确了目标、提供了遵循。今天,我们在这里召开巡察进驻动员会议,主要任务是向大家介绍此次巡察工作有关情况,进一步统一思想、明确要求、凝聚共识,确保巡察任务取得实效。
一、提高政治站位,强化政治自觉,充分认识开展巡察工作的重要意义。巡察是党章赋予的重要职责,是巡视监督制度向基层的延伸,是全面深化从严治党的重大举措。党的十八大以来,总书记多次就巡视工作发表重要讲话、作出重要论述,提出一系列巡视工作新理念新思想新战略。从目前情况看,各级党的建设、队伍建设和党风廉政建设总体形势持续向好。但是,我们决不能因此而沾沾自喜、盲目乐观。我们要清醒地看到,一些单位党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党责任落实不力,队伍松散、管理松懈、纪律松驰的现象仍然存在,违规违纪问题时有发生。对此,我们要充分认清新形势下全面从严治党的复杂性和艰巨性,充分理解把握巡察工作的功能作用,主动支持巡察、配合巡察、参与巡察,不断增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。一是深刻把握巡察“守更人”作用。巡察就如同“守更人”站岗执勤、巡逻守护,聚焦被巡察党组织职能特点,盯住“关键少数”,着力发现领导班子和党员干部在政治立场、政治方向、政治责任等方面存在的突出问题,及时发现政治偏差、纠正偏向。要通过深化政治巡察,把政治标准和政治要求树立起来,坚决贯彻落实上级党委的各项决策部署,为共同完成好新时代党和人民赋予我们的光荣使命保驾护航。二是深刻把握巡察“显微镜”“探照灯”作用。何为“政治巡察”?顾名思义,政治巡察,就是运用巡察的方法,反复扫描、不留死角,定期对各级党组织进行“全面体检”,针对突出问题进行“专项体检”,根据中心工作推进需要安排“机动体检”,及时发现党组织及其成员在管党治党中的突出问题,去检查和验证被巡察党组织是否真正做到“两个维护”。三是深刻把握巡察“解剖刀”作用。巡察就如同“解剖刀”,直切病处,坚持以小见大、见微知著,坚持以下看上、倒查责任,透过现象看本质,深挖细查根源,标本兼治施策,既深入发现个性问题,原原本本向被巡察党组织反馈,督促整改落实;又及时概括普遍性、苗头性问题倾向,及时向被巡察党组织提出意见建议,从体制机制上查找原因,加强建章立制、堵塞管理漏洞,及时清除“内疾”,促进事业发展。
二、突出政治巡察,坚持问题导向,切实把握巡察工作的具体要求。对于这次巡察,xx党委要求突出政治监督,把发现问题、形成震慑,净化风气、促进发展摆在首要位置。具体来讲,要重点把握好以下三个方面:第一,在巡察内容上,突出政治定位。巡察是政治巡察,不是业务巡察,是对xx领导班子及成员一次全方位的“政治体检”,要坚持从政治和全局上分析把握问题,重点从五个方面查找xx年以来党组织存在的问题:一是落实党的理论路线方针政策以及党中央重大决策部署情况;二是落实全面从严治党战略部署情况;三是落实新时代党的组织路线情况;四是落实巡视巡察、审计等监督发现问题和xx主题教育检视问题整改情况;五是围绕年度重点工作任务,重点检查工作完成及推进情况。第二,在巡察对象上,突出监督重点。一是紧盯重点人。主要是十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位或可能提拔使用的领导干部。把三类情况同时具备的作为重中之重,以震慑“关键少数”促进大多数紧起来。二是紧盯重点事。主要是选人用人、招标采购、工程建设、信息化建设等重点领域和关键环节的腐败问题,以关注重点事带动监督制约机制建设强起来。三是紧盯重点问题。主要是利用行政审批权、干部人事权、资产资金分配使用权等以权谋私的重点问题,以解决重点问题推进管党治党责任落实严起来。第三,在巡察方式上,突出依法依规。巡察组将按照《党章》和《巡视工作条例》等党内法规规定,主要通过听取有关汇报,与领导班子成员和其他干部进行个别谈话,受理反映问题的来信来电来访,开展民主测评和问卷调查,调阅、复制有关文件资料等方式开展工作。巡察组将严格工作程序和权限,不干预被巡察单位的正常工作,不履行执纪审查职责,整个巡察过程将依规依纪组织开展,确保巡察工作经得起历史和实践的检验。
三、自觉接受监督,积极主动配合,全力完成好此次巡察工作任务。这次xx党委决定对xx党委开展巡察,既是对xx党委和党员干部的关心爱护,也是xx党委交给巡察组和xx党委的共同政治任务,xx党委要切实增强责任感、紧迫感、使命感,领导班子成员特别是主要领导要带头增强接受监督和自我监督的意识,带头查找自身存在的问题,带头支持配合巡察工作,带头如实向巡察组反映情况,发挥示范表率作用,营造良好监督氛围,确保巡察任务顺利完成。一是积极配合巡察。xx党委和班子成员对巡察工作在认识上要深刻、态度上要端正、行动上要坚决,主动与巡察组搞好组织对接、制度对接和工作对接,对巡察组交办的工作事项,要不讲条件、不打折扣抓好落实。各级领导干部要示范带头、身体力行,发挥好表率作用,形成上下联动、相互配合的巡察格局和良好氛围。二是强化思想发动。xx党委要切实做好思想教育,引导班子成员和全体人员本着对组织负责、对事业负责、对同志负责的精神,实事求是地谈问题、提建议,做到知无不言,言无不尽。巡察组将对个别谈话中闪烁其词、抵触厌烦甚至故意隐瞒、歪曲事实的党员干部记录在案,如实向xx党委报告,纳入各级干部任用考核范围。三是严明巡察纪律。xx党委要全面客观真实地向巡察组报告情况、提供资料,积极协助配合巡察组开展工作。对一切干扰、阻碍甚至对抗巡察工作,打击报复反映问题的干部群众等行为,将依照有关规定严肃查处追责。同时,巡察组全体干部也要坚决落实中央八项规定精神,严格执行巡察工作纪律,巡察期间不接受任何形式的宴请,不接受任何形式的馈赠,不泄露任何与巡察工作有关的秘密,不发生任何以巡谋私的行为。
同志们,做好这次巡察工作,使命光荣、责任重大。让我们按照xx党委的部署要求,统一思想、深化认识,同心同德、扎实工作,圆满完成好这次巡察任务。