xx区机构编制工作始终服从服务于党的政治路线和组织路线,在机构编制工作的内涵、改革、管理、服务等方面不断得到优化,持续为区各项事业发展提供体制机制保障。
(一)机构编制工作内涵逐步拓展
伴随着党和国家事业波澜壮阔的发展历程,编制部门从“办事机构”转变为“党的机关”,体制机制改革从“物理加减”转变为“化学整合”,编制管理从“经验决策”转变为“有法可依”,机构编制工作不断呈现出崭新面貌。
一是机构编制工作顶层设计得到强化。机构编制是党发挥领导核心作用的重要载体,是加强党的执政能力建设和国家政权建设的重要基础性工作。xx区把加强党的全面领导放在首位,以《中国GCD机构编制工作条例》为根本遵循,强化顶层设计,增强系统观念,机构、职能、编制等方面进行调整和优化,触动解决机构编制深层次问题,把加强党的领导贯穿到机构编制工作的各方面和各环节,推动党政机构工作方式从“碎片化”向“一体化”转变。
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做好新时代机构编制工作,必须坚持和加强党对机构编制工作的集中统一领导。坚持机构编制工作服务于党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,旗帜鲜明、坚定不移地把加强党的领导贯穿到机构编制工作各方面各环节。从制度层面严把“入口”、畅通“出口”、规范“运行”,充分发挥议事协调机构的职能作用,统筹协调做好本领域各项工作,进一步理清责任链条,拧紧责任螺丝,提高履责效能,促进各方面工作有机衔接、协调联动,发挥整体效应。
(二)瘦身健身结合,充分推动机构编制资源互联互促
新时代机构编制工作,应充分适应经济社会发展变化和财政保障能力,管住管好用活机构编制,严控总量,统筹使用,科学增减,妥善处理好严控机构编制和满足地方经济社会发展的关系。严控编制总量,贯彻落实机构编制“一支笔”审批制度,坚决守住总量底线和“编制就是法制”的思维,推动机构编制管理工作法定化、程序化、规范化、制度化运行,助推提升区委编委的决策水平。
(三)优化协同高效,全力推动机构编制工作走实走深
优化协同高效是完善机构职能体系、深化机构改革、创新机构编制管理的重要原则。优化就是机构职能要科学合理、权责一致,协同就是要有统有分、有主有次,高效就是要履职到位、流程通畅。回顾机构编制工作历史,既有精简臃肿机构、减少职责重叠,也有新设机构增加编制、加强重点工作力量;既有强调统筹归口、确保令行禁止整齐划一,又有合理分配权责、充分调动各方积极性;既有机构编制调整的“物理变化”,又有职责优化队伍融合的“化学反应”。在新时代机构编制体制机制的探索中,应在对历史经验的高度提炼、科学总结中,始终坚持优化协同高效,力求履职到位、流程通畅,力求统筹干部和机构编制资源,力求提高各部门贯彻落实党的决策部署的效率,着力形成上下贯通、执行有力、充满活力的工作体系。