x局坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻总书记法治思想,深入贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神、中央全面依法治国工作会议精神,紧紧围绕省州法治政府建设工作会议部署,坚持把法治建设放在“三农”发展大局中谋划和推进,持续推进x局法治政府部门建设,着力转变执法观念,优化执法方式,规范执法行为,提高素质能力,切实提升行政执法监督水平,为农牧业综合行政执法监督工作提供有力法治保障。根据农牧局“法律九进”普法责任制工作要求,现就法律进乡村普法工作开展情况总结如下。
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一、凝聚合力,完善普法责任机制建设。根据普法工作要求,建立“‘一把手’负总责、分管领导具体抓落实”的工作责任机制,各科室下属各单位综合联动、齐抓共管、形成合力,成立普法宣传队伍,办公室和执法局全面统筹局普法工作,制定普法宣传工作计划、建立普法宣传台账,明确目标和任务,层层压实普法工作责任,充分发挥组织协调、指导检查职能作用,确保普法依法治理工作各项任务有效落实,夯实普法保障基础。
二、加强学习,坚实普法执法基础。一是深化学习培训。严格落实依法治省、依法治州工作要求,坚持把学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神和深入践行总书记法治思想紧密结合,不断健全局理论学习学法常态化机制,进一步推动总书记法治思想向面上拓展、向基层延伸、向群众贴近,推动总书记法治思想学习宣传走深走实,用总书记法治思想武装头脑、指导实践,推动普法工作守正创新、提质增效、全面发展。二是跨区域联合交叉学习。为进一步做好重点水域禁捕工作,持续强化重点水域禁捕执法监管,维护禁捕秩序,养护高原水生生物资源,推动渔业水域生态大保护和高质量发展,促进各市州行政执法人员经验交流,不断增强执法能力,协同合力推进生态文明建设,根据《重点水域禁捕联合执法行动协议》要求,x州长江黄河流域x段禁捕工作领导小组办公室成立由农牧、公安、市监为组员的检查组,分别与阿坝州、甘孜州、海西州、黄南州、海南州、甘南州、玉树州7地进行了交叉执法学习交流活动,积极开展渔业、农业法律法规宣传并以发放传单、横幅等方式宣传渔业、农业法律法规知识。
三、把握重点,提高普法宣传质效。积极组织执法宣传队伍深入农牧区,持续开展党的二十大、二十届二中、三中全会精神和总书记法治思想学习宣讲活动。综合运用传统媒体和新媒体,积极发挥网络平台优势,广泛采用图解、视频等方式,深入宣传解读党的二十大、二十届二中、三中全会精神和总书记法治思想,提升宣传的传播力、影响力和感染力。积极发挥好普法阵地作用,利用“国家宪法日”等重要时间节点开展集中宣传,推动党的二十大、二十届二中、三中全会精神和总书记法治思想学习宣传向基层延伸。切实发挥法治建设对农牧领域执法工作牵头抓总、统筹谋划、督促落实等职能作用,推动机构实体化运作,一是加强动物疫病防控和屠宰整治及打击生产经营假劣农资产品。为加强动物防疫安全管理,助力打造我州绿色有机农畜产品输出地,保障畜牧业高质量健康发展,切实贯彻执行好《动物防疫法》等法律法规,依法加强重大动物疫病防治和生物安全管理工作,坚持“生态优先、防疫优先、绿色发展”的工作理念和“整顿于规范相结合、治标与治本相结合”的工作原则,突出的畜禽养殖、屠宰、运输等三个关键环节,重点打击私屠滥宰、违法调运畜禽、生产经营假劣兽药等三方面违法行为,开展规模养殖场(小区)、屠宰场、动物诊疗机构等三类场所开展宣传x余次,发放藏汉双语宣传册x余份,现场解答群众咨询x余次,受众群众达x余人次。依法督促落实落细综合防疫措施,强化畜禽养殖、屠宰、运输全链条防疫管理,有效防范化解重大动物疫情风险和隐患,为打造绿色有机农畜产品输出和畜牧业高质量健康发展保驾护航。二是加强渔政执法监管。加强执法巡查力度,日常通过对餐馆、市场及电站等运营场所进行执法检查,深入x县,累计出动执法人员x余人次,出动执法车辆x辆,与公安、市场监管部门联合开展专项执法行动x次,检查市场x次,餐饮门店x家,每月形成统计台账上报省厅。对非法捕捞活动易发水域、交界处进行拉网式的检查,严厉打击电、毒、炸、偷鱼等非法捕捞、销售行为。通过设立咨询台、发放宣传材料等多种形式,广泛开展《渔业法》《黄河保护法》《动物防疫法》《长江保护法》《畜牧法》等相关法律法规宣传活动。发放宣传品x余份;现场咨询、现场解答人数达x余人;同时与联通、电信、移动三家运营商签订合同,针对进入x州境内的人员进行长江黄河禁捕法律法规短信提醒,进一步通过信息化手段,做好禁捕及农业执法工作。
法治工作实施以来,我们攻坚克难,扎实推进各项工作,普法取得阶段性成效,执法秩序总体稳定,农牧业资源恢复趋势向好,但也存在一些新情况新问题,一是流动人口多,宣传难度大。外来务工人员对禁捕、禁养工作和保护生态资源的意义认知不足。二是区域面积广,执法力量弱。我州境内河流纵横交错,湖泊星罗棋布,水域面积十分广阔,加之我州执法编制少、自身财力不足等问题,使得执法人员人均执法面积大,装备不足,硬件设备跟不上执法检查和宣传。
下一步,我局将进一步坚持问题导向、目标导向、结果导向,充分运用法治思维和法治方式,全面推进各方面工作法治化,突出法治重点,深化法治改革,为奋力实现x农牧业高质量发展提供有力的法治保障。