(一)严控质量标准,筑牢质量基石。一是标准引领赋能产业升级。积极制定并发布了《智慧旅游服务规范》《绿色生态旅游服务标准》等11项紧跟时代步伐的地方标准,这些标准不仅涵盖了旅游民宿、低空旅游等传统领域,还前瞻性地引入了智慧旅游、绿色生态等新兴领域,为行业的高质量发展提供了有力支撑。同时,我们还培育发布了《X沿海养殖技术规程》等4项团体标准,进一步丰富了标准体系,提升了产业竞争力。在标准化试点示范项目建设方面,我们在建的国家级试点项目2个,县级试点项目增至6个,这些项目不仅推动了标准化经验的复制与推广,还促进了产业链上下游企业的协同发展。二是夯实质量基础提升服务效能。现代养殖产业链供应链质量联动提升试点项目成功入选市场监管总局的“百链千企”行动计划,这标志着我们在推动产业链供应链质量协同提升方面迈出了坚实步伐。同时,我们还扎实推进质量基础设施“一站式”服务工作站的标准化、规范化建设,为中小企业提供了更加便捷、高效的质量技术服务。我们积极推动企业认证升级,获证企业数量持续增长,认证证书总数稳居全市前列。
(二)优化营商环境,激发市场活力。一是构建公平竞争的市场架构。着力清除一切阻碍统一市场和公平竞争的障碍,全年共出具公平竞争审查意见100余份,纠正并整改存疑政策措施22项,组织跨部门交叉检查16份政策措施,与发展改革委协同清理共享单车领域的阻碍因素,有效维护了市场秩序。二是提升政务服务效能。深化“放管服”改革,推进企业开办、变更及注销“一件事”集成服务,实现线上“一网通办”、材料“一次提交”。实施“证照分离”改革,取消审批x项,改备案x项,简化“证照联办”流程。创新住所和经营场所分离、“一址多照”模式,降低企业开办成本。优化退出机制,简易注销公告期缩短至10天,联合县政务服务中心设立“外国人服务专区”,提供定制化服务。今年以来,全县新增市场主体2.13万户,总量达x万户,增速位居全市前列。三是实施精准帮扶措施。通过小微企业质量管理体系认证提升、检验检测产业升级、专利产业化等行动,助力企业发展。组建专业计量技术服务团队,为中小企业免费检定校准计量设备x万余台,减免费用x万元。
(三)强化知识产权保护,保障创新权益。一是知识产权运用服务全面升级。深入实施专利转化运用专项行动,成功盘活入库专利221余件,并实现x件专利的有效转化。同时,我们积极开展知识产权资助金和专利保险补贴资金的申报工作,累计资助金额达到165万元,有效激发了企业的创新活力。在地理标志培育方面,“X番薯”凭借其独特的品质和显著的特色,成功入选全国地理标志产品清单,进一步提升了X县农产品的知名度和竞争力。此外,我们还高质量举办了知识产权宣传周启动仪式、x市专利奖评选、知识产权“五进”活动以及高价值专利路演等一系列活动,营造了浓厚的创新氛围。截至12月1日,X县商标注册量已达到x余件,累计有效商标量更是突破了x件大关。专利授权量也持续增长,达到x0余件,其中有效发明专利达到x余件,每万人有效发明专利拥有量达到x件,较上一年度增长了x%,充分展示了X县在知识产权创造和运用方面的强劲实力。二是知识产权保护力度持续加大。深入推进知识产权“四合一”综合管理体制改革,不断完善知识产权特区建设,为知识产权保护提供了更加有力的制度保障。同时,我们积极组织开展打击知识产权违法的联合专项行动,移送违法线索x宗,办理专利侵权纠纷行政裁决案件x宗,有效维护了市场秩序和消费者的合法权益。三是规范代理秩序。严格开展非正常专利申请核查工作,处理核查任务x余个,主动撤回非正常专利申请x余件。
(四)构建放心消费环境,规范市场秩序。一高质量推进“放心消费”创建工作。我们以全力打造五星级放心消费商圈为目标,树立了多个典型标杆。目前,全县放心消费承诺单位已超过x万家,“星级放心消费单位”经营主体达到x余家。我们用心用情做好投诉举报处理工作,共处理消费者诉求x万余件,办结率高达x%,为消费者挽回经济损失约x万元。在消费维权宣传教育方面,我们充分利用多种渠道和方式开展“3·15”国际消费者权益日活动,特别是通过进村入户的方式,走家串户进行宣传,提高了消费者的维权意识和能力。二是高要求加强旅游市场综合整治。紧盯餐饮食品安全、农产品种养殖外销、旅游购物等重点行业领域,严厉打击欺客宰客等违法行为。截止目前,已下达《责令改正通知书》x余份,自行停业整改x余家次,清退违规经营市场主体x家,移交涉旅案件线索x余宗。三是强化联合执法机制,打造“市场监管+执法+公安”联席执法执行机制,成功查办了多起消费市场欺诈案件。三是高标准规范市场秩序整治。围绕规范民生商品价格、打击违法广告行为、整治野生动物市场等方面扎实开展工作。通过农贸市场规范明码标价“百日行动”、餐饮店明码标价专项整治等行动,共规范销售摊位近x个。整改下架问题广告x余条次。
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新的一年,我们面临的市场监管任务更为艰巨,挑战更为复杂。为更好地适应新时代的发展要求,保障人民群众的根本利益,我们将以更高的标准、更实的举措、更强的执行力,全面推动市场监管工作再上新台阶。
(一)强化公平竞争机制,提升经营主体质量。持续完善公平竞争审查机制,充实专家咨询组和人才库,确保政策措施的审查工作更加科学、严谨。深入实施《公平竞争审查条例》,对涉企违规收费进行专项检查和重点抽查,切实减轻企业负担。持续推进涉企“一件事”改革,简化审批流程,提高审批效率,多点增设登记注册自助服务一体机,实现24小时不间断服务,为经营主体提供更加便捷、高效的服务。特别是在提升经营主体质量方面,我们将持续开展小微企业质量管理体系认证提升行动、检验检测促进产业优化升级行动等帮扶活动,助力企业提升核心竞争力。同时,稳步推进“探索在特定区域取消认证服务当地存在要求”的压力测试工作,为产品出口提供更加便利的条件。
(二)深化质量强县战略,服务高质量发展大局。深入推进质量基础设施“一站式”工作服务站建设,为企业提供全方位、全链条的质量服务。同时,我们还将大力推进现代种业等产业链供应链质量联动提升试点工作,促进产业链上下游企业之间的质量标准统一和质量信息传递畅通,提升整体产业链的质量水平。在标准化工作方面,我们将紧跟市场需求和技术发展趋势,加强重点领域标准制修订工作,鼓励企业积极参与国家标准的制修订和国际标准化活动,培育标准创新型企业。此外,我们还将推进标准化试点示范工作,提升标准化水平,充分发挥标准在产业升级中的引领作用。
(三)严格市场秩序监管,营造公平竞争环境。采取更加强有力的措施,严格市场秩序监管,营造公平竞争环境。深入开展“放心消费”活动,强化行业诚信经营自律,提升消费者满意度。同时,我们还将持续加强旅游市场、农贸市场等重点领域的综合监管整治工作,严厉打击欺客宰客、价格欺诈等违法行为,维护市场秩序和消费者合法权益。在提升监管效能方面,我们将加强网络技术支撑水平,推进市场监管领域网络监管现代化。同时,我们还将用好经营异常名录、严重违法失信企业名单等信用监管手段,实行联合惩戒,推动企业信用分类与“双随机”监管有机融合,提高监管的精准性和有效性。
(四)加强安全保障体系建设,守护民生安全底线。在食品安全方面,我们将持续优化食品安全“三个责任”工作机制,压实各方责任,强化抽检监测和风险预警,深入开展餐饮质量安全提升行动,严防严控校园食品安全风险。同时,我们还将加强食品销售环节风险等级评定工作,加强校园及周边食品安全监管,确保人民群众“舌尖上的安全”。在药品安全、产品质量安全和特种设备安全等方面,我们也将采取有力措施,加强监管和检查,确保人民群众的生命财产安全。我们将建立健全县、镇、村(社区)三级药品安全监管网络,打通基层药品安全监管“最后一公里”。持续开展重点产品、重点领域质量专项整治行动,保障产品质量安全。