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今年以来,**区委社会工作部把加强和创新基层治理、有效化解矛盾纠纷摆在重要位置,在思路上谋创新、在平台上求突破、在服务上重实效,探索出具有**特色的基层治理工作新路径,人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强。现将有关工作进展情况汇报如下:
坚持D建引领 打造基层治理新引擎。**区牢牢抓住D建引领这个“牛鼻子”,以D建“绣花针”穿起基层治理“千条线”。坚持D委统揽全局。探索“多网合一”新路径,织密D建引领“一张网”。全区科学设置1165个网格,建立起D建引领网格化治理体系,纵向建立村(社区)D组织—网格D支部—楼栋(村民小组)D小组—D员中心户的架构;横向把支部建到物业服务企业和业主委员会,实现D建工作触角进楼入户。坚持三级联动责任体系。投资1300万元,建设全市第一家区级社会治理服务中心,集网格化服务管理、“一站式”矛盾纠纷多元化解为一体,实现了“多中心合一、一中心多用”;乡镇(街道)矛盾调解中心设置“七室一厅一窗口”(即群众接待室、谈心谈话室、调解室、会议室、远程视频调解室、综合研判室、心理咨询室和服务大厅、综合服务窗口),村(社区)中心设置“两室一窗口”(即接待室、调解室、综合服务窗口),分别由乡镇(街道)政法委员、村(社区)D组织书记负责,构建起了区、镇、村三级联动的责任体系。坚持社会协同治理。以推选和认领方式,配齐楼栋长、单元长,业委会、物业服务企业应建尽建,规范运行,合力解决小区管理中的难点热点问题。成立“1队7组”(1队即社区邻里互助队,7组即文体活动、法治安全、睦邻友好、巧匠服务、健康促进、和美关爱、环境美化组织)互助服务组织,通过开展季度主题活动、和美邻里节等活动,激发群众共建共治的积极性和主动性,让“陌邻”变“睦邻”,增强了群众的归属感、幸福感。
坚持流程再造 催生基层治理新动力。**区按照融合部门最大化、融合机制最优化、融合效能最佳化要求,融合职能、整合力量,推动矛盾纠纷一窗受理、一次解决。集中办公、部门融合。社区治理服务中心实行矛盾纠纷集中的行业领域常驻、矛盾纠纷较少的行业领域轮驻、涉事部门随叫随驻,推动法律服务、信访代理、人民调解、社会救助等工作一站式服务、一次性办好。优化流程、机制融合。制定一窗受理、快速处置、反馈评价等11项工作流程,建立吹哨报到、监测预警、评价督导等12项规章制度,创新协商—调解—仲裁—速裁四联化解法,矛盾纠纷化解时长平均缩减一半以上。集约服务、效能融合。坚持信息联通、工作联动、矛盾联调,推动物业、医疗等8个重点领域调解组织入驻。成立“三姐调解室”“赵汉举调解室”等品牌调解室,配备专业调解员、金牌调解员,实现了行政调解、司法调解、人民调解多调联动。建设一站式矛盾纠纷多元化解信息平台,各级调解中心深度串联,部门力量资源广泛并联,实现了数据多跑路、群众少跑腿。
坚持多元解纷 激发基层治理新活力。**区秉承抓前端、治未病理念,注重源头处置、关口前移、民生服务,及时把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽。与网格管理相贯通。引导1.8万名D员进网格服务,组建“四包一”工作队伍(即4个D员包保一栋楼宇),常态化开展敲门问候行动,线上AAA问需、线下双敲双扫,全面掌握、及时发现化解矛盾纠纷。把矛盾调解工作纳入信用积分量化管理,设立矛盾调解加减分指标项,建立“红灰榜”制度,引导群众明是非、辨善恶、守诚信。与议事协商相融通。依托各级“为民协商”平台,坚持大家的事大家商量着办,广泛听取群众的意见、诉求,协商解决了一大批群众急难愁盼问题。夏张镇总结提炼“众议众调”化解涉镇(村)矛盾纠纷工作法,打造了全国新时代“枫桥经验”**实践升级版。与帮扶救助相联通。延伸调解链条,在矛盾纠纷化解过程中,同步了解群众实际困难,广泛开展法律援助、司法救助,累计帮扶救助群众500余人次。延伸服务链条,充分运用省农民工工资支付监管平台,对全区在建项目实行全程、全时、全域监管。
以上发言,不妥之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢大家!