党的二十届三中全会提出，城乡融合发展是中国式现代化的必然要求，必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣。市农业农村局深入学习领会党的二十届三中全会精神，认真贯彻省委十五届五次全会和市委八届六次全会精神，以更高站位、更大力度、更足干劲，聚焦聚力乡村全面振兴，加快推进强村富民，建设宜居宜业和美乡村，在城乡融合发展征程上作出新探索、创出新业绩。

一聚焦聚力乡村全面振兴，发展多元新业态新质生产力，推进乡村特色产业更强

乡村实现全面振兴关键是产业振兴。有效推进现代农业产业园区建设，以国家农业产业强镇、省级土特产集聚区建设等为支撑，加强用地等要素保障，提升“1+9”国家级、省级园区建设水平，推动县（市、区）争创国家现代农业产业园。有效推进特色产业强链补链。加快两头乌、佛手、中药材等十个特色产业全产业链发展，强化“土特产”精品培育，推进产地冷藏保鲜整县制建设。发布《金华两头乌猪产业发展促进条例》。加快建设“三全一无”基地、GAP示范基地，省级铁皮石斛种质资源圃、道地优势特色产业集群，推进中药材产业振兴，有力提升农林牧渔业总产值和增速。强化农业科技创新。加快推进双龙实验室、现代种业创新中心、智慧农业示范园建设，培育支撑乡村新产业新业态发展的科技力量。

二聚焦聚力城乡深度融合，探索中国式现代化乡村路径，推进乡村公共服务更优

城乡深度融合的关键是公共服务均等化。深入实施农业转移人口市民化行动，以国际枢纽城、现代都市区建设为动力，高质量推进农业转移人口市民化，保障进城落户农民合法土地权益，依法维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。深入实施县城承载能力提升工程，强化县城产业平台带动、基础设施支撑、公共服务保障、生态环境承载力提升，推进义乌市森山健康小镇等重大项目建设。提升城乡基本公共服务水平，推动优质教育、医疗、养老等方面公共服务向乡村延伸，提高公共服务便利度，促进城乡一体融合发展见实效。深入推进一二三产融合发展，促进城乡要素高效流动配置，不断提高中心镇、中心村承载力、吸引力、辐射力，创新惠民服务，促进农业转移人口就地就近城镇化。完善“四治融合”城乡基层治理体系，促进乡村治理现代化。

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全域实现和美乡村关键是乡村宜居宜业。提升乡村建设水平。因地制宜编制乡村规划，分类推进城郊融合、集聚建设、整治提升等类型的村庄规划编制，提高规划有效性、实用性、科学性。传承推广婺派风格民居，提升完善乡村基础设施，打造具有八婺特色的和美乡村。推进两个片区建设。统筹推进30个和美乡村先行片区和100个重点提升片区，建立健全“1+4”片区建设工作体系，每个片区实施一批引领性、支撑性项目，实现以线连片、连片成面，形成各具特色、有机联系的全域和美乡村。打造共同富裕现代化基本单元。加快推进未来乡村建设，高质量实施农房改造、管线序化、村道提升三大行动，重点打造“一老一小”等服务场景，集成推进省级共同富裕新时代美丽乡村示范带、历史文化保护利用重点村，到2025年全市建设省级未来乡村100个，带动提升乡村风貌。

四聚焦聚力深化农村改革，不断增强农村发展内生动能，推进乡村集体经济更好

深化农村改革的关键是增强乡村活力。深化“三位一体”改革，推动农业生产经营方式变革，壮大农业社会化服务组织，健全建设运营机制，增强扶农助农增收带动力。到2025年，全市建设现代化农事服务中心30个，其中省级农事服务中心5个，服务面积175万亩次。深化农业“标准地”改革，稳定有序推动土地流转，进一步夯实现代农业发展基础。深化强村富民集成改革，推广“飞地抱团”“片区组团”，发展新型农村集体经济，加强强村公司监管。不断激活农村闲置资源，建立农户合法拥有的住房通过出租入股合作等方式盘活利用机制。深化农村集体经营性建设用地入市改革，健全土地增值收益分配机制。推进市农科院科研人员创新激励改革，激发科研人员创新能力潜力。

五聚焦聚力农民共同富裕，持续不断缩小城乡收入差距，推进乡村群众增收更富

农民共同富裕的关键是农民创业创新。完善强农惠农富农支持制度，加强龙头企业与小农户紧密联结的制度设计，引导龙头企业与小农户紧密联结，推广“公司+合作社+农户”共富模式，推动小农户积极参与“十链十业”培育发展，实现共创共富。加强现代新农人创业创新培育。推进义乌市省级乡村人才振兴先行县培育试点。以乡村CEO和农创客队伍为重点，加大乡村产业振兴带头人培训力度，年新增农创客2000人以上，提高新农人联农带农富农能力。提高农民就业能力。加大高素质农民培训力度，扩大“以工代赈”“共富工坊”“来料加工”“共富大篷车”“乡镇零工驿站”覆盖面，鼓励引导重点工程和乡村基础设施建设项目，优先吸收当地农村富余劳动力就业。