一、主要举措和成效
(一)深入学习贯彻党的二十大精神和二十届三中全会精神,全力推进法治政府建设
一是坚持以总书记法治思想为指导,加强党对法治政府建设的领导,深入学习贯彻党的二十大精神、二十届三中全会精神,坚定拥护“两个确立”、坚决做到把“两个维护”落到实际工作中,全面落实中央和省委、市委、关于法治政府建设工作要求,推进法治工作落地落实。着力用法治思想武装头脑、指导工作,切实把法治思想贯彻落实到工作全过程、各方面。二是部署制定2024年度法治政府建设重点工作和领导干部学习计划,严格落实领导干部理论学习制度,开展学习党的二十大、二十届三中全会精神以及总书记法治思想,教育引导领导干部这个“关键少数”尊法学法守法用法。三是将深化法治建设工作纳入年度重要议事日程,围绕《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《法治XX建设实施方案(2020-2025年)》《XX市法治社会建设实施方案(2020-2025年)》等2024年全面依法治市工作要点,研究部署本年度法治政府建设重点工作,筑牢依法行政思想意识。
(二)强化法治政府建设组织领导,压实法治建设第一责任人责任
一是坚决贯彻党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,严格落实《党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定》,切实履行法治政府建设主体责任,完善年度述法工作制度,将法治政府建设纳入政府绩效考核体系,推动各部门切实履行职责,党政主要负责人年度述法工作实现全覆盖。二是持续推进全市贯彻实施法治建设“一规划两纲要”工作,制定印发《中共XX市委全面依法治市委员会2024年工作要点》,牢牢把握全面依法治市的正确方向,持续推进法治领域改革,聚焦“盐碱地治理、绿氢化工、生态旅游”等重要领域,以法治思维和法治方式保障高质量发展,切实筑牢转型发展、创新发展、跨越发展的法治基石。三是严格执行议事规则和决策程序,依法履行公众参与、专家论证、风险评估和合法性审查程序,充分听取公众意见,组织专家论证必要性可行性。确保重大行政决策经合法性审查和集体讨论,突出发挥法律顾问、公职律师作用,完善重大行政决策全过程记录、归档、管理制度。
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一是把总书记法治思想学习列入市委理论学习中心组学习内容,发挥“关键少数”引领带动作用,切实提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题的水平。二是进一步压实法治建设主体责任。坚持落实法治政府建设年度报告制度、“述法”工作报告制度,严格落实学法用法“共性清单”、行政决策合法性审查等制度。三是切实履行主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,将推进法治政府建设摆在工作全局的重要位置,不断提高全市法治化建设水平。
(二)进一步加强构建公共法律服务体系,加速推进法治文化建设
一是持续推进法治建设,努力打造平安高地,逐步形成科学、融洽、精当的地方立法文化,公正、廉洁、能动的司法调审文化,让群众切实感受到法治的力量与温度。二是培育法治文化精品,推进“互联网+法治文化”,打造指尖上的“法治文化建设阵地”,让法律知识从指尖流入群众心间,扩大法治文化的覆盖面和影响力。三是坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动各类解纷资源向基层下沉,将矛盾纠纷化解在萌芽。落实公共法律服务体系建设和“谁执法、谁普法”责任制,深入开展法治宣传教育。
(三)进一步加强行政执法效能,加速推进法治政府建设
一是推动法律顾问全程参与重大事项行政决策和政务信息公开,为我市依法行政工作提供法律意见,确保依法决策的合法性和规范性。二是努力营造良好的法治环境,加强法治队伍建设。通过加强培训,进一步提升法治干部队伍的能力,提高法治工作效率。及时跟进相关法律法规及政策的调整,有针对性地做好法律法规和专业知识的学习培训和宣传。三是法治护航XX高质量发展,持续优化法治化营商环境,健全完善合法性审查机制,落实“八五”普法规划,创新普法方式,加强法治宣传阵地建设,开辟宣传新载体。