中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。总书记在中央经济工作会议上发表重要讲话,全面总结2024年经济工作,深刻分析当前国内国际经济形势,系统部署明年经济工作,为做好明年和今后一个时期的经济工作指明了方向、提供了根本遵循。今天,我们召开全市金融监督管理系统领导干部大会,主要目的是传达学习中央经济工作会议精神,自觉用党中央对经济形势的科学判断统一思想、统一意志、统一行动,准确把握中央经济工作会议对经济金融工作作出的一系列重大部署,结合我市工作实际,研究落实意见,切实将会议精神贯彻到金融监管工作的各环节与全过程,全力推动金融服务经济社会高质量发展。下面,我讲几点意见。
一、深学细悟,明准确把握金融监管使命要求
(一)维护金融稳定大局的核心要求。金融是现代经济的核心,金融稳定关乎经济社会发展全局。近年来,我市金融市场规模持续扩大,金融机构总资产已超XX万亿元。在复杂多变的经济形势下,局部金融风险隐患逐渐显现,如部分中小金融机构面临不良资产上升压力,不良贷款率达XX%。若不能及时有效防控,可能引发系统性金融风险,冲击实体经济,影响社会稳定。因此,贯彻中央经济工作会议精神,加强金融监管,是防范金融风险、维护金融稳定的关键举措,确保金融体系稳健运行,为经济平稳发展营造良好金融环境。
(二)助力实体经济发展的关键支撑。实体经济是金融的根基,金融是实体经济的血脉。当前,我市实体经济在转型升级过程中面临资金短缺、融资成本高等问题。据统计,中小微企业融资缺口约为XX亿元,平均融资成本达XX%。中央经济工作会议强调金融服务实体经济,要求金融监管系统引导金融资源精准配置,优化金融服务供给。通过加强监管,推动金融机构加大对实体经济的信贷投放,降低融资成本,支持重大项目建设、科技创新、产业升级等重点领域,促进实体经济与金融良性循环、共生共荣,增强经济发展的内生动力与韧性。
(三)深化金融改革创新的内在需要。金融改革创新是提升金融竞争力与服务效能的重要途径。随着金融科技快速发展、金融市场日益开放,我市金融行业面临新机遇与挑战。一方面,金融创新产品不断涌现,但部分创新业务存在监管空白与风险隐患,如某些金融科技公司开展的跨界金融业务,资金流向不透明,潜在风险较大。另一方面,金融监管体制机制需与时俱进,适应金融发展新形势。贯彻会议精神,有助于我们在加强监管中鼓励创新、在创新发展中完善监管,构建适应新时代要求的金融监管体系,推动金融行业规范健康发展,提升金融服务实体经济的效率与水平。
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三、统筹兼顾,不断夯实金融工作稳定基础
(一)强化岁末年初监管力度。一是加强金融市场监测分析。加大对银行、证券、保险等金融市场的监测频率,每日收集金融市场交易数据、价格波动数据等,进行实时分析研判。重点关注岁末年初资金流动性变化、金融机构资金备付情况以及市场异常波动情况,及时发现潜在风险隐患XX个以上。建立金融市场风险日报制度,每日向相关部门与金融机构通报监测结果,为决策提供依据,确保金融市场平稳运行。二是开展金融机构现场检查。组织开展岁末年初金融机构专项现场检查,检查对象覆盖银行、保险、证券等各类金融机构,检查比例不低于XX%。重点检查金融机构合规经营情况、风险防控措施落实情况、消费者权益保护情况等方面。对检查发现的问题,建立问题清单,下达整改通知书XX份以上,督促金融机构限期整改到位,依法依规对违规行为进行严肃处理,维护金融市场秩序。三是防范非法金融活动反弹。加强对非法金融活动的监测预警与打击力度,联合公安、市场监管等部门,建立非法金融活动监测网络,监测点数量达到XX个以上。加大对非法集资、非法放贷、金融诈骗等非法金融活动的排查整治力度,开展专项排查行动XX次以上,对重点区域、重点领域进行拉网式排查,依法取缔非法金融机构XX家以上,查处非法金融活动案件XX起以上,保护投资者合法权益,维护金融安全稳定。
(二)优化金融服务民生举措。一是保障居民金融消费权益。加强金融消费者教育与保护工作,开展金融知识普及活动XX场以上,通过线上线下相结合的方式,宣传金融政策法规、金融产品知识、金融风险防范等内容,覆盖人群达到XX万人以上。建立金融消费者投诉处理机制,畅通投诉渠道,设立投诉热线与网络投诉平台,投诉处理时限缩短至XX个工作日以内,及时解决金融消费者反映的问题,提高消费者满意度。二是支持民生领域金融需求。引导金融机构加大对民生领域的金融支持力度,如教育、医疗、住房等。鼓励银行机构发放教育助学贷款XX亿元以上,支持贫困学生完成学业;开发医疗金融产品,为医疗机构提供融资服务XX亿元以上,改善医疗服务设施;支持保障性住房建设,提供住房开发贷款XX亿元以上,解决中低收入群体住房问题,促进民生改善与社会和谐。
(三)谋划明年金融工作布局。一是开展金融形势调研预判。组织专业团队深入研究国内外经济金融形势,分析宏观经济政策走向、金融市场趋势、行业发展动态等因素对我市金融的影响。开展专题调研活动XX次以上,形成高质量调研报告XX份以上,为制定明年金融工作计划与政策措施提供依据。结合我市经济社会发展目标与战略布局,科学预判明年金融工作面临的机遇与挑战,提前谋划应对策略。二是制定金融监管工作计划。根据中央经济工作会议精神与调研预判结果,制定明年金融监管工作计划。明确监管工作目标、重点任务、工作措施与责任分工,确定监管工作重点领域XX个以上,制定监管政策措施XX项以上。加强与上级监管部门的沟通协调,确保我市金融监管工作计划与国家金融监管政策相衔接,有序推进金融监管工作,促进金融行业稳健发展。三是筹备金融发展重大项目。围绕金融服务实体经济、金融创新发展、金融开放合作等方面,谋划一批金融发展重大项目。建立金融重大项目储备库,储备项目数量达到XX个以上,包括金融机构设立、金融产品创新、金融基础设施建设等项目类型。制定重大项目推进方案,明确项目推进时间表与路线图,加强项目跟踪服务与协调推进,为明年金融工作开好局、起好步奠定坚实基础。
同志们,全面贯彻落实中央经济工作会议精神,做好2025年经济工作意义重大、使命光荣。全市金融监督管理系统要把思想和行动统一到中央经济工作会议精神上来,坚定信心、勇于担当、奋发有为,努力开创金融监管工作新局面,为全市经济社会高质量发展提供坚强有力的金融保障!