今天我们召开这次全市村级后备力量培育储备专题研判会,目的是深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,全面分析当前我市村级后备力量建设的现状,查找存在的问题,研究部署下一阶段的工作任务,为我市乡村振兴战略的深入实施提供坚实的人才保障。下面,我讲几点意见。
一、明后备力量培育之重,铸乡村振兴发展之基
(一)培育后备力量,激活乡村振兴“人才引擎”。乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴。而人才振兴是乡村振兴的基础,村级后备力量作为乡村人才队伍的重要组成部分,他们的素质和能力直接关系到乡村各项事业的发展。在产业发展方面,有能力的后备人才能够引入新的理念和技术,推动农业产业现代化转型,带领村民探索特色农业、农村电商等新的发展路径。在生态建设中,他们可以组织和引导村民开展环境整治、生态保护行动,打造美丽宜居乡村。从文化振兴角度看,后备力量能够传承和弘扬乡土文化,丰富村民精神文化生活,增强乡村凝聚力。组织振兴更是离不开优秀的后备干部,他们能为村级党组织注入新鲜血液,增强党组织的领导力和战斗力,确保党的方针政策在基层有效落实。
(二)培育后备力量,筑牢基层政权“稳定根基”。基层政权的稳定和发展是国家治理的重要基石。村级组织作为基层政权的末梢神经,其运行状况直接影响到党和政府在人民群众中的形象和公信力。当前,农村社会结构深刻变化,各种利益诉求日益复杂,对村级治理提出了更高要求。拥有一支素质优良、数量充足的村级后备力量队伍,能够确保村级组织在面对各种复杂问题和挑战时,有足够的人才资源来应对。他们可以积极化解矛盾纠纷,维护农村社会稳定,促进农村和谐发展。同时,这些后备力量经过培养和锻炼,能够逐步成长为村级领导核心,带领村民共同参与村庄建设和治理,增强村民对村级组织的信任和支持,巩固党在农村的执政基础。
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(二)完善选拔机制,保障人才品质。制定科学合理的选拔标准,综合考虑年龄、学历、政治素质、实践能力、群众基础等多方面因素。年龄上,要注重选拔年轻有活力的人员,但也不能忽视有经验的中年人才;学历方面,既要重视文化水平,更要关注其学习能力和创新意识;政治素质是首要条件,必须保证后备人员坚决拥护党的领导,政治立场坚定;实践能力和群众基础则是衡量其能否胜任农村工作的关键指标。在选拔程序上,要严格规范,坚持公开、公平、公正的原则。通过个人自荐、群众推荐、组织举荐相结合的方式,广泛收集人才信息。然后进行资格审查、笔试、面试、考察等环节,确保选拔出真正优秀的村级后备力量。同时,要建立人才信息库,对选拔出的后备人员信息进行动态管理,为后续的培养和使用提供依据。
(三)健全培育体系,提升培养效能。一是优化培训内容。根据农村发展实际需求,设置包括党的方针政策、农村基层组织建设、农村产业发展、乡村治理、农村实用技术等多方面的课程。例如,针对农村产业发展,可以重点培训农业种植养殖新技术、农产品加工与营销、农村电商运营等内容;在乡村治理方面,要加强法律法规、矛盾纠纷化解、村民自治等知识的培训。二是创新培训方式。采用集中授课与分散培训相结合、理论学习与实践锻炼相结合、线上学习与线下教学相结合的方式。比如,可以组织后备人员到先进地区参观学习,开展现场教学;安排他们在村两委跟班实习,参与农村实际工作,积累实践经验。同时,利用网络平台开发在线课程,方便后备人员随时随地学习。三是加强师资队伍建设。选拔一批熟悉农村工作、理论水平高、实践经验丰富的专家学者、领导干部、优秀村干部等组成培训师资队伍。定期对师资队伍进行培训和考核,提高他们的教学水平和能力。四是合理安排培训时间。充分考虑农村生产生活的季节性特点,避开农忙时节,选择在农闲时期集中开展培训,确保培训与实际工作不冲突,提高培训的参与率和效果。
(四)加强管理监督,稳固队伍建设。建立健全管理监督机制,加强对村级后备力量的日常管理。一是建立跟踪考核制度,定期对后备人员的思想、工作、学习等情况进行考核评价。考核内容包括政治表现、工作业绩、群众满意度等方面。通过实地走访、民主测评、个人述职等方式,全面了解后备人员的情况。二是完善激励机制,对表现优秀的后备人员给予适当的奖励和表彰。可以从物质奖励、精神激励、发展机会激励等方面入手,比如给予一定的奖金、颁发荣誉证书、优先推荐担任村干部或参加更高级别的培训等,激发他们的积极性和创造性。三是建立淘汰机制,对那些不符合要求、表现不佳的后备人员要及时进行调整和淘汰,保持队伍的纯洁性和活力。同时,要关心后备人员的生活和工作,帮助他们解决实际困难,增强他们对农村工作的归属感和责任感,提高队伍的稳定性。
同志们,村级后备力量培育储备工作关系到我市乡村振兴战略的成败,关系到基层政权的巩固和农村社会的长治久安。我们一定要提高认识,扎实工作,努力打造一支数量充足、素质优良、结构合理的村级后备力量队伍,为我市农村发展提供强有力的人才支撑,为建设富裕、美丽、和谐的新农村作出新的更大贡献!
谢谢大家!