一、2024年工作回顾
(一)聚焦经济发展提质,乡域经济更加稳定。2024年全乡上下联动,精准发力,稳住传统产业,夯实特色产业,农业产业持续优化,实现稳中有升。一是重点项目扎实推进。推进知青小镇配套项目,完成集镇弱电架空线路改造工程,完成和平村小龙江组、石板桥村砂溪组农网改造工程。统筹推进兰家村、民主村、盘龙村等5个村仓储项目建设。二是特色产业不断优化。持续发展金秋梨、冰糖柚产业,建设堆子坳梨园,现代化种植基地渐有成效,4500多亩果树长势喜人。XX冰糖柚、优质稻喜丰收,黔阳金秋梨再高产,累计总产值预计达XX。三是农文旅产业持续增长。知青小镇、金秋梨观光采摘园基地等旅游产品持续提档升级,逐步形成“农旅结合,以农促旅,以旅兴农”的产业格局。2024年以来我乡接待游客约2万余人次,实现旅游总收入150万元。其中石板桥村将旅游资源转化为村集体经济增收渠道,2024年村集体经济收益预计达30万元以上。四是招商引资持续发力。成立招商引资专班,充分发挥知青小镇、金秋梨发源地等区位资源优势,成功引进人民公社食堂、XX乡百货商店等6个市场主体入驻集镇,新增“四上”企业一家。
(二)聚焦美丽乡村建设,乡村面貌显著改善。一是完善基础设施。顺利完成堆子坳至石板桥村部5公里三级公路提质改造项目、集镇亮化项目;打造石板桥村幸福屋场,完成石板桥村民宿改造项目;完成深渡江洪江市治理工程小龙江、白洋溪附岸整治项目;推进6个山塘清淤和岩脚村黄土冲水库病险除险项目,二是营造整洁环境。落实人居环境整治和长效管护责任,巩固人居环境整治长效机制。2024年完成石板桥村村部白改黑项目建设;推进改厕70座;加强对集镇沿线道路停车和店铺管理,关停集镇沿线6家麻将馆,集镇面貌焕然一新。4月份,怀化市相关领导到乡调研,对我乡人居环境予以充分肯定。三是改善生态环境。今年以来,完成油茶产业规模规划种植248余亩,农户免费发放油茶苗木52915株,农户零星种植油茶767亩,开展森林防火业务培训168人次;开展禁捕退捕联合执法5次,有效维护水域生态。
(三)聚焦民生服务质量,稳步提升幸福指数。一是民生保障进一步强化。常态化开展各类救助。2024年1月-10月累计为3300余人发放各类民政低保、特困、临救等各类救助补贴XX。全乡65岁以上老人实现免费健康体检全覆盖,落实农村妇女“两癌”筛查146人。危房改造5户7人,纳入农村低收入群体住房安全监测对象89户;慰问退伍军人51人,发放慰问金XX二是脱贫成果日益巩固。扎实开展乡村振兴专项行动,2024年度第一批申报入库项目30个,共计资金XX。现已实施5个项目,合计XX。强化防返贫监测帮扶,全面摸排已脱贫户501户1602人,重点监测户30户73人,落实产业、就业“311”服务、医疗帮扶等政策;2024年度脱贫户和监测户医保、养老保险参保率均达到100%。三是社会治理扎实有效。持续做好普法宣传、禁毒教育等进校园活动3次,积极预防青少年犯罪;持续推进反电诈工作,群众平安创建参与率有效提高;摸排调处各类矛盾纠纷38起,成功化解38起,调处率100%,成功率100%,有效解决了3个历史遗留问题。四是安全生产效果显著。严格落实安全生产“八项机制”,全面开展农村公路、建筑施工、居民自建房、烟花爆竹、燃气等领域专项整治,抓实防溺水工作推进。7月汛期,开展排查走访5000余人次,排除各类隐患20余个,成功避险2处山体滑坡,转移79户161人,发放救助资金9万余元。组织开展防汛防火等灾害演练3次,截至目前全乡未发生一起安全事故。
二、存在的主要困难和问题
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(一)聚力高质量发展,在招商引资和项目建设上下功夫。一是立足XX区位优势持续发力,紧抓旅发大会流量,挖掘潜在的招商线索,以企业引企业,用项目招项目,力争落户2个投资5000万元以下的农业项目,1个5000万元以下的工业项目,完成省内境外到位资金2000万元,切实做到招商不断链、有成果。二是全面抓好项目攻坚,紧紧围绕XX建设发展的需要,着力强化项目谋划储备,提升项目库的规模和质量。尤其是要进一步推进XX乡盘龙村公益性基础设施建设以工代赈项目,深度江XX民主-岩脚段洪江市治理工程在我乡落地建设,加快推进石板桥村、兰家村新建仓储库项目、盘龙村粮食初加工建设项目等重点项目提质提效,充分发挥重点项目的支撑引领作用。
(二)聚力产业发展,在特色产业发展和示范带动上谋突破。以产业发展引领乡村全面振兴,因地制宜稳定传统产业,壮大特色产业,在传统和特色上齐发力,向高端、精品靠拢。
一是特色产业方面。进一步建设金秋梨产业特色专业村,形成以石板桥村砂溪组为金秋梨产业核心区,岩脚村为支撑区的特色产业集群。充分探索“金秋梨+旅游”产业融合发展路径,持续办好金秋梨采摘节活动;用好乡村振兴直播间,打通线上销售渠道。试点发展“金秋梨+中药材”的林下种植模式,实现土地价值最大化利用。持续推广“四统”管理模式,辐射带动全乡形成现代化种植基地。加快推动建设标准化气流式冷藏仓储;充分挖掘金秋梨产品附加值,丰富产品类型,制作加工多种延伸产品,在上市周期和产品类型上做“加法”。二是农文旅产业方面。探索“村民+村集体+景区”的共生共存、共治共富的发展模式。利用“雪峰山下的院子”民宿品牌,立足知青情结,打造“知青”民宿、石板桥村“亲子”民宿等;持续推广知青体验一日游、亲子游、“互联网+种养殖模式”等农旅项目,办好梨花节、采摘节,推广XX金秋梨地理标志品牌。三是村集体经济方面。加强对兰家村、民主村、赤溪村、石板桥村的园艺场管理,在提升品质,拓展销路上做文章;同时,进一步盘活赤溪村、民主村、和平村、石板桥村的仓储项目,力争成为新的增长点。完成盘龙村1000亩优质稻基地建设项目。重点推广XX乡通信合作社,将通讯合作社项目建成一条村村稳定增收的新渠道。同时,以石板桥村为核心辐射带动周边村抓住旅游热潮,开展旅游接待,扩宽增收渠道。
(三)聚力和美乡村建设,在改善乡村面貌上出实招。一方面,实施农村基础设施建设。积极争取上级资金和政策支持,统筹推进农村道路升级改造、农村道路硬化、村庄绿化等普惠性基础设施项目。另一方面,持续深化“千万工程”,着力解决农村人居环境整治的重难点问题。做好实实在在的“里子工程”。开展集镇秩序整治,规范集镇内违规摆摊设点、乱停乱放等现象,推行“门前三包”。结合乡村“微改造”行动,打造如石板桥村毛家组、石板桥组、毛坡头组等更多具有各村特色的本土化节点,全面提升村庄面貌。
(四)聚力民生福祉,在夯实发展基础和提升人民生活品质上务实效。一是兜牢民生底线。进一步提高基本医疗保险、基本养老保险参保率,巩固医保农村低收入人口和脱贫人口“应保尽保”成果。加强低收入人口动态监测,做好分层分类救助工作。严格落实好防返贫监测机制,切实防止群众因病因灾返贫。加强农村集体“三资”管理,深化“三湘护农”专项行动。完善联农带农利益联结机制,落实好以工代赈。二是守住安全底线。严格落实“三管三必须”“四不放过”等要求,深化专项行动及打非治违,抓实“九小场所”、道路交通、消防等重点行业领域安全治理,抓好防汛抗旱、森林防灭火、农村宅基地管理等工作。保障社会和谐稳定,坚决捍卫国家政治安全、意识形态安全,全力维护社会稳定。三是夯实平安建设。健全矛盾纠纷源头预防、排查预警,依法及时解决群众合理诉求。深化网格化治理,健全矛盾纠纷多元化解机制,加强法律援助和司法救助。持续开展“平安夜巡”、屋场会、普法行动等活动,常态化推进扫黑除恶和禁毒工作,严厉打击电诈、养老诈骗等违法行为,增强人民群众的安全感。