一、存在的主要问题
(一)带头严守政治纪律和政治规矩方面。一是对政治纪律的认识和把握存在偏差。对政治纪律在维护团结统一中的重要作用认识不够深刻,存在把政治纪律等同于一般工作纪律的问题。在全县经济工作会议上,对个别部门和乡镇存在的“玩数字”“搞包装”等行为仅从一般工作层面提出批评,没有从政治纪律高度严肃处理。去年安全生产大检查中,某化工园区企业存在重大风险隐患整改不力,本应从政治高度推动解决,但我没有及时介入督促,直到省里督查通报才引起重视。在推进乡村振兴过程中,对一些乡镇存在的“形象工程”“政绩工程”,没有从政治纪律角度严肃整治,反而认为是基层工作积极性的表现。在优化营商环境工作中,对一些部门存在的“弄虚作假、数据造假”等问题重视不够,以一般工作失误处理,没有认识到这是违反政治纪律的问题。对破坏发展环境、损害营商环境的行为查处不够严厉,影响了全县经济高质量发展。二是理论武装的长效机制不够健全。对建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制重视不够,思想自觉和行动自觉有差距。比如,在组织县政府党组理论中心组学习时,存在重痕迹轻实效问题,有的同志打瞌睡、玩手机,我也没有及时批评制止。在推进“第一议题”制度落实过程中,一些部门存在学习笔记抄袭、心得体会雷同等形式主义问题,发现后也只是口头提醒,没有建立长效监督机制。对分管部门理论学习情况督促检查不够,存在学习内容贴标签、装材料的形式主义问题。政府系统党组织理论学习机制不够完善,一些部门单位理论学习氛围不浓,针对性不强,质量不高。在年轻干部理论培训中,重业务轻政治,对其理想信念教育关注不够,导致一些干部理想信念动摇、党性修养弱化。对干部队伍中存在的信仰缺失、精神懈怠等问题预警不够及时,处理不够果断。三是防范“四个主义”的意识不够强。对个人主义、本位主义等破坏团结统一的问题重视不够、整治不力。如在全县重大项目建设中,某开发区和某镇因为招商引资项目产生矛盾,互相攀比、争抢资源,我没有及时介入协调,导致工作推进受阻。在全县营商环境建设中,对有关部门存在的“门难进、脸难看、事难办”等问题,批评教育不够及时,整改不够彻底。特别是在土地出让、项目审批等工作中,一些部门存在“本位主义”思想,不讲全局观念,影响了营商环境优化。在政府系统内部,对一些处室和单位存在的“分散主义”倾向纠正不力,存在各自为政、政令不畅的现象。在重大决策部署中,对一些单位存在的把部门利益凌驾于全县发展大局之上的行为,处理不够坚决。
(二)带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是落实中央八项规定精神不够严格。在改进工作作风方面还存在不严不实问题。比如,在视察某重点项目时,没有及时制止主办方准备的过度迎送和铺张浪费行为。在督查调研中,存在走马观花、蜻蜓点水现象,对基层反映的具体困难和问题,有的记在本子上就束之高阻。对文山会海反弹回潮问题重视不够,一些部门和单位存在超规格、超规模开会现象,增加了基层负担。在公务接待工作中,对一些超标准、超范围的问题查处不够坚决,存在“高消费”现象。对公车使用管理不够严格,存在用车范围扩大化、使用程序随意化的问题。在改进会风文风方面,对一些冗长繁琐、内容空洞的文件和会议材料把关不严,影响了工作实效。二是权力运行的监督制约不够到位。对重点领域和关键环节的廉政风险防控不够有力。如在某镇民生工程建设中,因项目监管不严,出现了质量问题和廉政问题,造成不良影响。在土地出让、政府采购等领域,存在制度执行不够严格、监管不够到位的问题。对招投标领域存在的围标串标、暗箱操作等问题查处不严,整改不力。在政府投资项目管理中,对工程变更、签证管理等关键环节把关不严,存在超概算、超预算现象。对部分领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业情况排查不够细致,存在监管盲区。特别是在工程建设、土地出让等领域,存在廉政风险点多、易发多发问题突出的情况。三是担当作为意识有所弱化。面对急难险重任务,存在不敢担当、不愿作为的问题。如在推进某工业园区环境整治过程中,面对企业阻力,采取“和稀泥”做法,没有坚决整治到位。在化解信访积案过程中,对一些久拖不决的历史遗留问题,缺乏攻坚克难的决心和办法。对一些涉法涉诉信访案件,存在“不敢碰、不敢管”的思想,导致问题长期得不到解决。在重大项目建设中,对征地拆迁等难点问题推进不够有力,存在畏难情绪。对上级交办的重点任务,落实不够坚决,存在打折扣、搞变通的现象。特别是在防范化解重大风险方面,研判不够准确,应对不够及时,存在被动应付的情况。
(三)带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。一是担当作为精神不够饱满。在推进改革发展过程中,创新意识不够强,改革力度不够大。如在深化“放管服”改革中,对标先进地区差距明显,创新突破不够,导致营商环境评价排名靠后。在优化提升政务服务方面,对群众反映强烈的办事繁琐、流程复杂等问题,解决不够及时。对政务服务事项的标准化、规范化、便利化推进不够有力,群众办事体验感不强。在推进数字政府建设中,对新技术应用不够充分,政务服务的智能化、智慧化水平不高。对一些涉及群众切身利益的热点难点问题,缺乏改革创新的勇气和办法,工作推进缓慢。特别是在优化营商环境方面,对企业反映强烈的“准入不准营”“准营不准活”等问题,解决不够有力。二是服务群众的意识和能力不足。对群众关心的教育医疗、住房保障等民生问题解决不够有力。比如,在保障性住房分配中,对群众反映的部分小区配套设施不完善、物业服务质量差等问题,重视不够,推进不够坚决。在整治农贸市场环境卫生问题时,存在“雷声大、雨点小”的现象。对城乡社区治理创新不够,基层治理体系和治理能力现代化水平不高。在推进基本公共服务均等化方面,城乡差距、区域差距仍然较大。对困难群众的帮扶工作不够精准,存在“大水漫灌”现象。特别是在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面,对返贫致贫风险研判不够准确,帮扶措施不够精准。三是改革创新的魄力不够大。在推动经济转型升级过程中,对新技术、新业态、新模式研究不够,思路不够开阔。如在发展数字经济过程中,对数字产业化、产业数字化的研究不够深入,支持政策不够有力,导致数字经济发展相对滞后。在培育新动能、构建新格局方面,统筹谋划不够,推进不够有力。对产业链供应链创新升级研究不够,产业链韧性和竞争力不强。在推进科技创新方面,对创新主体培育不够,创新生态不够优化,科技成果转化率不高。对重点领域和关键环节改革推进不够有力,存在畏难情绪和等待观望思想。特别是在深化国资国企改革、优化民营经济发展环境等方面,改革的系统性、整体性、协同性不够强。
(四)带头履行全面从严治党政治责任方面。一是管党治党责任落实不够到位。对党风廉政建设的统筹谋划不够深入,压力传导不够到位。比如,对某局“一把手”存在的违纪违规问题,发现不够及时,处理不够坚决,造成不良影响。在基层党组织建设中,对软弱涣散党组织整顿工作重视不够,指导帮助不够有力。对分管部门党建工作抓得不够紧,存在“一手硬、一手软”的问题。在选人用人工作中,对干部的党性修养、廉洁自律情况了解不够深入,存在用人不当的问题。对政府系统党的建设统筹谋划不够,存在“党建工作与业务工作”两张皮现象。特别是在落实意识形态工作责任制方面,研判不够准确,应对不够及时,存在底数不清、情况不明的问题。二是纪律建设的力度不够大。对违反纪律的问题查处不够坚决,存在大事化小、小事化了的现象。如对某镇违规吃喝、公款旅游等问题,处理不够严肃,造成不良影响。在开展警示教育时,针对性不强,震慑作用不明显。对一些地方和部门存在的纪律松弛问题重视不够,处理不够及时。在监督执纪问责工作中,存在“好人主义”思想,不敢较真碰硬。对重点领域和关键环节的廉政风险防控不够有力,监督制约机制不够健全。特别是对工程建设、政府采购等领域存在的违纪违规问题,查处不够坚决,整改不够到位。三是从严管党治党的韧劲不足。在推动全面从严治党向纵深发展过程中,持续用力不够。如对形式主义、官僚主义问题的整治,存在雨过地皮湿现象,一些问题出现反弹回潮。对制度执行不够严格,存在执行不力、落实不到位的问题。在党内政治生活中,对一些不正之风和消极腐败现象,态度不够坚决,处理不够果断。对分管部门和单位的党风廉政建设统筹不够,压力传导不够到位。特别是在落实中央八项规定精神方面,对“四风”问题的新形式、新动向研判不够及时,导致一些问题禁而不绝、屡禁不止。
---此处隐藏5044字,下载后查看---
(二)强化政治定力,提升政治能力。始终把维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则,坚决做到“两个维护”。严格执行请示报告制度,对重大问题及时向县委请示汇报。加强形势分析研判,提高政治敏锐性和政治鉴别力。深入基层调查研究,掌握第一手材料,提升工作的前瞻性和针对性。健全政治安全风险防控机制,加强对政治安全风险的研判和防范。坚持把政治要求贯穿工作各方面全过程,确保各项工作始终沿着正确政治方向前进。加强政治生态建设,严肃党内政治生活,营造风清气正的政治环境。健全完善重大事项决策机制,确保决策符合党中央要求。加强对政治纪律执行情况的监督检查,对违反政治纪律和政治规矩的行为,发现一起,查处一起。建立健全政治责任落实机制,推动全面从严治党向纵深发展。
(三)提升能力素质,推动创新发展。坚持问题导向,以钉钉子精神抓好工作落实。加强干部教育培训,提高干部队伍整体素质。创新工作思路和方法,提高解决问题的能力。加强统筹协调,形成工作合力,确保各项工作任务落到实处。深入研究新发展理念,准确把握新发展阶段特征,科学谋划发展思路。加大改革创新力度,积极探索新思路新办法。加强对新情况新问题的研究,提高驾驭复杂局面的能力。健全完善督查考核机制,强化工作落实。对标先进找差距,创新突破求发展。加强干部实践锻炼,提高干部推动高质量发展的能力。建立健全干部培养机制,培养造就高素质干部队伍。完善干部考核评价机制,激励干部担当作为。
(四)强化责任担当,践行为民宗旨。认真履行管党治党政治责任,把全面从严治党要求落到实处。加强党的建设,强化基层党组织建设,提升组织力。加强对重点领域和关键环节的监督,防范廉政风险。严格执行中央八项规定精神,持之以恒纠治“四风”。健全完善权力运行监督制约机制,加强对权力运行的制约和监督。深入开展警示教育,强化以案明纪、以案促改。建立健全选人用人机制,树立正确用人导向。加强干部日常管理监督,防范廉政风险。深化纪律教育,强化纪律意识,营造风清气正的政治生态。严格落实中央八项规定精神,持之以恒改进作风。完善权力运行制约监督机制,防范廉政风险。健全完善责任体系,推动全面从严治党向纵深发展。
下一步,我将以此次民主生活会为新起点,以更高标准、更严要求抓好问题整改。对查摆出的问题,建立台账、逐项整改,同时建立长效机制,防止问题反弹。通过持续整改提升,不断提高思想政治素质和工作能力水平,为推动全县经济社会高质量发展作出新的贡献。
以上对照检查,请各位领导和同志们批评指正。